-1-宁夏回族自治区公路路政管理条例 （1997年12月3日宁夏回族自治区第七届人民代表大 会常务委员会第二十八次会议通过根据2016年5月27日 宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十 四次会议《关于修改〈宁夏回族自治区公路路政管理条例〉 等四件地方性法规的决定》修正根据2020年6月9日宁夏 回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会 议《关于修改〈宁夏回族自治区建筑管理条例〉等6件地方 性法规的决定》第二次修正） 目 录 第一章总则 第二章监督管理 第三章公路路产管理 第四章公路两侧建筑控制区管理 第五章法律责任 第六章附则 第一章总 则 第一条为了加强公路路政管理，维护公路路产、路权， 保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》-2-和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条本条例适用于自治区行政区域内国道、省道、 县道和乡道的路政管理。 第三条公路按其在公路网中的地位分为国道、省道、 县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级 公路、三级公路、四级公路。 第四条公路路政管理应当遵循管养一体，综合治理， 预防为主，依法治路的原则。 第五条各级人民政府应当加强对公路路政管理工作 的领导，采取有力措施，扶持、促进公路建设，加强对公路 的保护。 县级以上人民政府交通运输主管部门应当做好公路保 护、管理工作，努力采用先进科学的管理方法和技术，提高 公路的管理水平，完善服务设施，保障公路的完好、安全、 畅通。 公安、自然资源、住建、市场监督管理等部门以及公路 沿线的村民委员会应当在各自的职责范围内，协助、配合交 通运输主管部门做好公路路政管理工作。 第六条公路、公路用地和公路附属设施（以下统称公 路路产）受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。 任何单位和个人都有爱护公路路产的义务，有权检举和 控告破坏、损坏公路路产和影响公路安全的行为。-3-第七条禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、 罚款和拦截车辆。 第二章监督管理 第八条自治区人民政府交通运输主管部门主管全区 公路工作。 市、县人民政府交通运输主管部门主管本辖区内的县道、 乡道工作。 公路管理机构、交通运输综合执法机构依据职责具体负 责公路的保护管理、综合执法工作。 乡（镇）人民政府负责本乡（镇）内乡道的建设和养护 工作。 第九条公路路政管理职责是： （一）负责宣传、贯彻、执行有关公路的法律、法规和 规章； （二）负责管理和保护公路路产； （三）实施公路路政巡查； （四）制止和查处各种违法利用、侵占和破坏、损坏公 路路产和其他违反本条例规定的行为； （五）依法管理公路两侧建筑控制区； （六）审理从地下、地面上穿（跨）越公路修建建筑物 或者其他设施的事宜；-4-（七）审批特殊情况下利用、占用公路和超限车辆通过 公路事宜，对其实施情况进行监督检查； （八）维护公路和公路养护、施工作业现场的正常秩序； （九）为查处违法行为，向有关单位和人员进行调查、 取证，查阅有关文件、档案、资料和凭证； （十）法律、法规规定的其他职责。 第十条公路路政管理人员执行职务时，应当按照国家 规定着装，佩戴标示，持证上岗；用于路政巡查的专用车辆 须设置统一的标志和示警灯。 第三章公路路产管理 第十一条公路养护、改建所需砂、石、土料场、生产 用地等，应当按照有关规定报请县级以上人民政府有关行政 主管部门划定。公路养护、施工人员在划定的料场内取土、 采石、挖沙，任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。 因养护、改建公路采石、挖沙、取土时，不得影响附近 的建筑物和水利、电力、通讯设施，影响或者破坏水土保持。 第十二条在公路及公路用地范围内，禁止下列行为： （一）挖沟、截水、取土、采石，利用公路、公路边沟 进行灌溉或者排放污水（物），填埋、堵塞、损坏公路排水 设施，利用桥涵、边沟筑坝蓄水，设置闸门； （二）打场晒粮，堆放物料，倾倒垃圾、废料，放养牲-5-畜，积肥，制坯，种植作物，燃烧物品； （三）设置电杆、变压器及其他类似设施； （四）摆摊设点，占道经营，乱停乱放车辆； （五）其他违法利用、侵占以及危及公路安全畅通的行 为。 第十三条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。 因修铁路、机场、电站、通讯设施、水利工程和其他建 设工程，确需占用、挖掘公路或者公路改线的，建设单位应 当事先征得有关交通运输主管部门同意，并应当按照不低于 该段公路原有的技术标准予以修复或者改建。 建设单位不能按照本条第二款的规定修复或者改建被 占用、挖掘或改线的公路的，应当承担按照该段公路原有的 技术标准修复或者改建公路的补偿费用。 第十四条跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、 埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、 电缆等设施的，应当事先经交通运输主管部门批准，所修建、 架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对 公路造成损坏的，应当按照损坏程度予以补偿。 第十五条在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路 隧道上方和洞口外一百米以及公路两侧十米范围内，不得挖 沙、采石、取土、倾倒垃圾和其他废弃物，不得进行爆破作 业及其他危害公路、桥梁、渡口安全的活动。-6-在前款范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓 宽河床的，应当经自治区人民政府交通运输主管部门会同水 行政主管部门批准，并采取有效的保护公路安全的措施。 第十六条在本条例第十五条规定的范围以外进行爆 破、开山、采矿等项作业，可能危及公路安全的，应当事先 征得交通运输主管部门同意，并采取安全防护措施后，方可 进行作业。 第十七条铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的 机具，不得在公路上行驶。 农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或 者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限 制，但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的，应当 按照损坏程度给予补偿。 第十八条在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合 公路工程技术标准要求。 第十九条超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡 船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公 路桥梁上和公路隧道内行驶。确需行驶的，必须经县级以上 交通运输主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；影 响交通安全和交通秩序的，还应当经同级公安机关批准；运 载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时 速行驶，并悬挂明显标志。-7-运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由交通运 输主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。 第二十条机动车制造厂、修理厂和其他单位不得将公 路作为检验机动车制动性能的试车场地。 第二十一条任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂 改公路标志、标线、测桩、界碑、护栏等公路附属设施。 严禁在公路桥梁、隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒物 质的管道。 第二十二条任何单位和个人未经交通运输主管部门 批准，不得擅自在公路、公路用地上设置除公路标志以外的 标牌、广告牌等其他标志。 在公路两侧建筑控制区范围内设置除公路标志以外的 标牌的，必须符合交通安全要求，标牌与公路路肩边缘的间 距保持在五米以上。 第二十三条在公路上不得擅自增设平面交叉道口，确 需增设平面交叉道口，须经交通运输主管部门批准，并按照 国家规定的公路工程技术标准建设，占用或者损坏公路路产 的，应当支付补偿费用。 第二十四条运输车辆的运件不得拖地行驶。运输易遗 漏、抛撒货物的车辆，应当采取有效的防护措施，不得污染、 损坏公路。污染公路的，应当负责清除污染物或承担清理费 用；损坏公路的，应当予以补偿。-8-第二十五条造成公路损坏的，责任者应当及时报告公 路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查处理。因交通 事故造成公路损坏的，公安机关应当及时通知当地公路管理 机构查验路产损坏情况，并依法协助追索路产损坏补偿费。 第二十六条禁止乱砍滥伐和损坏公路行道树、绿化花 草；确需更新、间伐树木的，应当经交通运输主管部门同意 后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理并完成更新、 补种任务。 第二十七条公路管理机构进行养护作业、养护工程施 工时，应在施工现场两端设置明显的施工标志和安全标志。 需堆放养护物料时，只能堆放在公路一侧，并不得超越路面 宽度的三分之一；停放养护车辆、机械时必须紧靠路面边缘， 并在车辆、机械前后设置明显的安全反光标志。 公路养护人员进行养护作业时，应当穿着统一的安全标 志服；利用车辆进行养护作业时，应当在公路作业车辆上设 置明显的作业标志。 公路养护车辆进行作业时，在不影响过往车辆通行的前 提下，其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制；过往车 辆对公路养护车辆和人员应当注意避让。 第四章公路两侧建筑控制区管理 第二十八条本条例所称公路两侧建筑控制区是指公-9-路用地外缘以外一定距离的区域，其距离的标准是： （一）高速公路和一级公路不少于三十米； （二）国道不少于二十米； （三）省道不少于十五米； （四）县道不少于十米； （五）乡道不少于五米。 建筑控制区划定后，县级以上人民政府交通运输主管部 门应当设置标桩、界桩。 第二十九条除公路防护、养护需要的以外，禁止任何 单位和个人在公路两侧建筑控制区范围内修建建筑物、地面 构筑物或者其他工程设施。 第三十条有关部门审批临近公路的建筑控制区以外 的建设用地时，应当按照本条例的规定，注明建筑物与公路 的控制距离，并通知交通运输主管部门；建筑单位开工时， 审批部门和交通运输主管部门应当派员进行现场监督。 第三十一条在公路沿线规划和新建村镇、开发区、应 当在公路一侧建筑控制区以外的范围进行，与公路保持规定 的距离，并避免在公路两侧对应进行，防