九江市文明行为促进条例 （2020年7月6日九江市第十五届人民代表大会常务委 人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 文明行为规范 第一节 鼓励与倡导 第二节 禁止与重点治理 第三章 实施与保障 第四章 法律责任 第五章 附 第一章总则 第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，传承和 弘扬中华传统美德，引导和促进文明行为，提升公民文明素 养和社会文明程度，根据有关法律、法规的规定，结合本市 实际，制定本条例。 第二条‧本市行政区域内的文明行为促进活动，适用本 条例。 -1- 第三条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统 筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。 市、县（市、区）精神文明建设指导委员会办事机构具 体负责本行政区域内文明行为促进工作的指导协调、督促检 查、评估考核工作。 第四条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预 算，制定相关政策措施，推动文明行为促进活动与经济社会 协调发展。 市、县（市、区）人民政府相关职能部门应当按照各首 职责做好文明行为促进工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照市、县（市、 区）精神文明建设指导委员会的统筹部署，做好本行政区域 （辖区）内的文明行为的宣传、落实等工作。 居（村）民委员会应当加强对文明行为的宣传和引导， 协助开展文明行为促进工作。 第五条市、县（市、区）人民政府及其有关部门、精 神文明建设指导委员会办事机构应当组织和开展文明城市、 文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动；根据 有关规定，建立健全见义男为、慈善公益、志愿服务活动的 权益保障和激励机制，鼓励和支持个人做道德模范、身边好 人等先进典型，对表现突出的单位和个人予以表彰、奖励。 -2 - 第六条文明行为促进是全社会的共同责任。 国家机关应当在文明行为促进活动中发挥示范作用，加 强对本机关工作人员文明行为的规范、培训和监督。 国家工作人员、人大代表、政协委员、先进模范等应当 在文明行为促进活动中发挥表率作用。 企业事业单位、社会团体、其他组织和个人应当支持和 参与文明行为促进活动，有权对文明行为促进活动提出意见 和建议。 任何单位和个人有权对不文明行为进行劝诫、举报和投 诉，对不履行文明行为促进工作职责的情况予以反映。 第二章‧文明行为规范 第一节鼓励与倡导 第七条国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组 织和个人应当遵守法律、法规，恪守社会公德、职业道德、 家庭美德和个人品德，维护社会公序良俗。 第八条‧支持和鼓励下列文明行为： （）见义勇为; （二）拾金不味; （三）无偿献血，无偿捐献人体细胞、人体组织、人体 器官、遗体; （四）参与志愿服务、慈善公益活动。 -3 - 第九条倡导维护公共秩序，遵守下列行为规范： （一）在公共场所衣着整洁，言行得体； （二）文明就医，尊重医护人员，遵守公共医疗秩序; （三）市场消费、等服务、上下楼梯、搭乘电梯依次 排队，有序礼让; （四）观看体育比赛、文艺演出等，遵守场馆秩序，爱 护场馆设施。 第十条倡导维护公共环境卫生，遵守下列行为规范： （一）爱护公共环境，养成良好卫生习惯： （二）规范、合理使用环境卫生设施； （三）参与爱国卫生运动，履行包卫生、包绿化、包秩 序的“门前三包”责任 （四）文明如厕，保持公共厕所卫生。 第十一条倡导文明交通出行，遵守下列行为规范： （一）文明驾驶，有序通行、礼让行人； （二）军辆低速通过积水路段，避免积水溅起妨碍他人： （三）帮助有需要的人及时安全通过人行横道： （四）文明乘坐公共交通工具，自觉排队，为老、弱、 病、残、孕和怀抱婴幼儿的乘客让座，维护驾驶员安全驾驶； （五）文明使用和规范停放交通工具： （六）行人在人行道内行走，没有人行道的靠道路右侧 行走，通过有交通信号指示的路口，按照交通信号指示通行， - 4 - 不随意横穿道路、跨越道路隔离设施。 第十二条倡导维护旅游城市形象，遵守下列行为规范： （一）本市公民应当知晓地方历史文化，增强主人翁意 识，礼貌友善对待外地游客； （二）旅游应当尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信 仰，爱护自然景观、文物古迹等旅游资源，遵守景区景点秩 序； （三）旅游从业者应当提高专业素质，热情服务。 第十三条倡导文明经营，遵守下列行为规范： （一）遵守商业规则; （二）提高服务质量； （三）商业宣传用语真实恰当； （四）招揽顾客不媚俗恶搞。 第十四条倡导维护社区文明，遵守下列行为规范： （一）遵守市民公约、管理规约，做文明市民、文明业 主; （二）不占用公共空间，不在建筑物的阳台外、窗外、 屋顶、平台等空间违规悬挂、堆放物品； （三）有序停放车辆，不占用、堵塞他人车位（库） 储藏室，在指定位置为电动车充电； （四）驾驶军辆不在小区内长时间鸣笛； （五）晾晒物品、清洁卫生时，不影响他人： - 5 - （六）饲养宠物采取必要的安全、卫生措施，不影响他 人。 第十五条倡导维护乡村文明，遵守下列行为规范： （一）遵守村规民约; （二）保持房前屋后整洁卫生，圈养家禽家畜，及时清 理畜禽粪便，做好污水处理； （三）不在公路上打场晒粮、堆放建筑材料等物品影响 通行。 第十六条倡导注重家庭、家教、家凤，遵守下列行为 规范： （一）孝敬父母，尊敬长辈; （二）夫妻和睦，勤劳节俭，培育和传承良好家风; （三）关爱未成年人健康成长，教育其养成文明行为习 惯; （四）邻里之间互谦互让，守望相助，和谐友善相处。 第十七条倡导健康生活，遵守下列行为规范： （一）文明用餐，适量点餐，推行分餐制，使用公筷公 勺，不强迫性劝酒; （二）在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行 性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩； （三）文明节俭办婚事喜事，拒绝铺张浪费，避免盲目 攀比，抵制高额彩礼； -6 - （四）文明节俭办丧事，节地生态安葬、绿色环保祭祀， 不使用塑料祭祀品； （五）优先选择公共交通工具出行，合理使用免费的公 共产品和服务； （六）使用生态环保用品，减少使用塑料袋等不易降解 的物品。 第二节禁止与重点治理 第十八条禁止下列不文明行为： （一）随地吐痰、便溺，乱扔烟头、纸屑、果皮、包装 盒（袋）等废弃物。 （二）在城区街道、广场、公园等公共场所和居民区举 行娱乐、健身、集会、商业促销等产生环境噪声、干扰他人 正常生活的活动。 （三）在禁止吸烟的场所吸烟。 （四）违法违规张贴、涂写。 （五）露天焚烧落叶、桔杆等产生烟尘污染的物质。 （六）高空抛掷物品。 （七）在城镇街道和公共场所搭设灵棚办理丧事活动； 制造、销售封建迷信殡葬用品。 （八）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他 妨碍安全疏散的行为；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍 消防车通行。 -7 - （九）破坏、占用公共绿地。 （十）在风景名胜区刻划、涂污、损坏景物、设施。 （十一）未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、 领队活动，破坏旅游城市形象。 （十二）其他法律、法规禁止的不文明行为。 第十九条饲养犬只应当依法履行狂犬病等动物疾病 强制免疫义务，城市管理区内养犬实行登记挂牌制度。县（市、 区）公安机关应当自收到养犬申请之日起五个工作日内作出 是否准予登记的决定。 第二十条城市管理区内饲养犬只的个人应当具有完 全民事行为能力和独立居所，并到所在县（市、区）公安机 关指定地点办理养犬登记，同时提交犬只狂犬病免疫证明和 住所证明。 第二十一条城市管理区内饲养犬只的单位应当配备 犬笼、犬舍、围墙等封闭安全防护设施，树立明显的养犬标 志，安排专人饲养和管理犬只，并到所在县（市、区）公安 机关指定地点办理养犬登记，同时提交下列材料： （一）养犬必要性用途说明; （二）养犬安全管理制度； （三）饲养犬只专门场所和设施的证明： （四）犬只狂犬病免疫证明。 第二十二条城市管理区内饲养犬只应当遵守下列规 -8 - 定: （一）不得饲养危险犬只： （二）不得驱使、放任犬只伤害、恐吓他人; （三）犬影响他人时，应当采取有效措施予以制止： （四）不得在住宅小区的公共区域养犬： （五）不得虐待、遗弃犬只，不得随意抛弃犬只户体： （六）其他法律、法规的相关规定。 危险犬只的标准、品种名录由市公安机关会同同级农业 农村主管部门确定，并向社会公布。因特殊工作需要饲养危 险犬只的，经县（市、区）公安机关批准，不受前款限制。 第二十三条城市管理区内携犬出户应当遵守下列规 定: （一）携犬出户的个人应当具有完全民事行为能力： （二）挂犬牌、用犬绳（链）牵领犬只，主动避让他人； （三）不得携工作犬、导盲犬之外的犬只乘坐公共交通 工具，进入国家机关、学校、医院、商场等场所以及设有犬 类禁入标识的区域； （四）即时清理犬只排泄物。 第二十四条全面禁止食用下列野生动物： （一）国家重点保护的陆生、水生野生动物； （二）省重点保护的陆生野生动物： （三）国务院野生动物保护主管部门公布的有重要生态、 -9 -