-1-迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例 （2020年6月19日迪庆藏族自治州第十三届人民代表 大会常务委员会第二十八次会议通过2020年7月29日云南 省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准） 第一条为了加强古树名木的保护和管理，促进生态文 明建设，推进绿色发展，根据《中华人民共和国森林法》《城 市绿化条例》等有关法律法规，结合迪庆藏族自治州（以下 简称自治州）实际，制定本条例。 第二条自治州行政区域内列入古树名木保护名录的 古树名木的保护管理，适用本条例。 第三条本条例所称古树是指树龄在100年以上的树木， 名木是指具有重要历史、文化、科研价值或者具有重要纪念 意义的树木。 第四条古树名木的保护管理应当坚持全面保护、科学 管护，政府主导、社会参与，属地管理、原地保护的原则。 第五条县级以上人民政府应当加强对古树名木保护 管理工作的组织领导，将古树名木保护管理纳入国民经济和 社会发展规划以及国土空间规划，将古树名木保护管理所需 经费及日常养护补助列入本级政府财政预算。 各级人民政府应当加强古树名木保护的宣传教育和知-2-识普及工作，支持古树名木科学研究，推广先进养护技术， 提高保护管理水平。 县级以上绿化委员会统一组织和协调本行政区域内的 古树名木保护管理工作。 第六条县级以上人民政府林业和草原、住房和城乡建 设主管部门为本行政区域内古树名木保护管理行政主管部 门（以下简称古树名木行政主管部门）。林业和草原主管部 门负责城市建成区外古树名木的保护管理工作；住房和城乡 建设主管部门负责城市建成区内古树名木的保护管理工作。 县级以上人民政府自然资源和规划、生态环境、文化和 旅游、民族宗教、交通运输、农业农村、水务等有关部门按 照各自职责开展古树名木保护管理工作。 乡（镇）人民政府在职责范围内开展古树名木的保护管 理工作。 第七条鼓励社会力量参与古树名木保护工作；鼓励单 位和个人向国家捐献古树名木或者以捐资、认养等形式参与 古树名木的保护；鼓励单位和个人向古树名木行政主管部门 报告新发现的古树名木资源。 任何单位和个人都有保护古树名木及其生长环境和保 护设施的义务，有权制止和举报损害古树名木的行为。 自治州人民政府对古树名木保护管理有重大贡献的单 位和个人按有关规定给予表彰。-3-第八条古树名木实行分级保护管理。树龄在500年以 上的国家级保护植物和树龄在1000年以上的古树实行特级 保护；树龄在500年以上不满1000年的古树和名木实行一 级保护；树龄在300年以上不满500年的古树实行二级保护； 树龄在100年以上不满300年的古树实行三级保护。 由一个或者多个树种组成、相对集中生长形成特定生境 的古树群，实行一级保护。 树龄在80年以上不满100年的有保护价值的古树后续 资源，参照实行三级保护。 第九条县级以上人民政府应当建立古树名木资源普 查制度，加强资源监测和专业技术队伍建设，每10年对辖 区内的古树名木开展一次普查，更新保护名录及资源数据库， 完善资源图文档案。 古树名木鉴定由所在地古树名木行政主管部门按照国 家相关规定和技术规范组织专家鉴定。 自治州人民政府根据普查结果及认定备案情况制定古 树名木保护名录，并向社会公布。 第十条古树名木实行养护管理责任制。县级古树名木 行政主管部门应当与养护责任人签订责任书或者养护协议， 明确养护权利和义务等事项。养护责任人发生变更的，应当 重新签订责任书或者养护协议。 县级古树名木行政主管部门应当无偿为养护责任人提-4-供技术指导服务，按照分级保护管理的要求制定古树名木养 护技术规范和保护技术措施并向社会公布。 养护责任人应当按照养护责任规定、养护技术规范和保 护技术措施履行养护管理职责，积极改善古树名木生长条件， 排查消除树体危害隐患，对无法自行处理的问题及时向古树 名木行政主管部门报告。 第十一条古树名木行政主管部门按照下列规定确定 养护责任人： （一）国家机关、社会团体、企业事业单位、宗教活动 场所等用地范围内的古树名木，由所在单位负责养护； （二）公路、铁路、水利工程用地范围内的古树名木， 由公路、铁路、水利工程管理单位负责养护； （三）国家公园、自然保护区、自然公园、城市公园等 用地范围内的古树名木，由其管理机构负责养护； （四）住宅小区、居民院落内属于个人所有的古树名木， 由个人养护；不属于个人所有的，由物业服务企业或者乡（镇） 人民政府指定专人养护； （五）城镇道路、街巷、公共绿地的古树名木，由城镇 绿化养护单位养护； （六）农村集体所有土地上属于个人所有的古树名木， 由个人养护；不属于个人所有的，由村（居）委会指定专人 养护。-5-前款规定范围以外的古树名木，养护责任人由所在地县 级古树名木行政主管部门确定。对确定的养护责任人有异议 的，可以向州级古树名木行政主管部门申请复核。 第十二条古树名木日常养护费用由养护责任人承担。 自治州人民政府根据古树名木保护价值或者保护等级给予 适当的养护补助。对实行特级和一级保护的古树名木，县级 以上人民政府可以通过购买服务方式提供专业养护管理。 第十三条县级古树名木行政主管部门应当根据树木 生长状况及原生地实际情况，划定保护范围，设置支撑架、 保护栏、避雷装置等保护设施，设立保护标志。 第十四条县级古树名木行政主管部门应当制定突发 事件应急预案，因重大灾害损害古树名木或者古树名木生长 状况威胁公众生命财产安全的，应当及时启动应急预案，采 取防范措施，消除安全隐患。 第十五条古树名木行政主管部门应当定期对古树名 木养护及生长情况进行巡视检查，发现履行养护管理职责不 当、树木生长异常或者树木生长环境受到影响的，应当及时 纠正、抢救或者消除环境影响，并将相关情况记入档案。 对影响和危害古树名木生长的生产生活设施，古树名木 行政主管部门应当根据实际情况与相关单位或者个人协商， 采取措施消除影响和危害。 第十六条在古树名木树冠垂直投影外5米范围周边，-6-建设工程施工影响古树名木正常生长的，建设单位应当采取 避让措施；无法避让的，建设单位应当在施工前制定保护方 案并组织实施。古树名木行政主管部门可以根据古树名木保 护的需要，向建设单位提出相应的保护要求，并加强监督检 查。 第十七条有下列情形之一，需要对古树名木进行移植 的，应当向古树名木行政主管部门提出书面申请，提交相关 材料： （一）原生长环境已不适宜古树名木继续生长，可能导 致古树名木死亡的； （二）国家和省、自治州重点工程项目建设、大型基础 设施建设，无法避让或者无法进行有效保护的； （三）有科学研究等特殊需要的； （四）古树名木的生长状况对公众生命、财产安全可能 造成危害，且采取防护措施后仍无法消除危害的。 第十八条移植古树名木应当按照批准的方案实施移 植，移植费用及移植后5年内的养护费用由申请人承担；不 予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。 移植后，古树名木行政主管部门应当及时更新图文档案， 办理移植登记，变更养护责任人，并报上级主管部门备案。 第十九条禁止下列损害古树名木及其附属设施的行 为：-7-（一）砍伐； （二）擅自移植； （三）在树冠垂直投影外侧5米内新建建筑物、构筑物、 封砌地面，3米内埋设地下管线； （四）在树冠垂直投影内挖坑取土采砂、动用明火、排 放烟气、堆放易燃易爆物、倾倒污水垃圾或者有毒有害物品； （五）攀树、折枝、剥损树皮、掘根、刻划、钉钉，借 用树干做支撑物或者搭棚； （六）擅自移动或者损毁古树名木保护标志和保护设施； （七）其他损害古树名木的行为。 第二十条任何单位和个人不得擅自处理未经确认死 亡并注销的古树名木。 古树名木死亡的，养护责任人应当及时向县级古树名木 行政主管部门报告，经查明原因并且明确责任后，上报州级 古树名木行政主管部门核准，予以注销。因人为因素故意导 致古树名木死亡的，依法追究相关法律责任后核准注销。 除具有重要文化、景观、科研价值的应当采取相应措施 予以保留外，已注销死亡的古树名木，可以由所有权人依法 处置。 第二十一条违反本条例规定，有下列情形之一的，由 古树名木行政主管部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑 事责任：-8-（一）违反本条例第十九条第一项规定的，处树木价值 5倍以上10倍以下罚款； （二）违反本条例第十九条第二项规定的，责令停止违 法行为，处树木价值5倍以下罚款；造成死亡的，依照本条 第一项的规定处罚； （三）违反本条例第十九条第三项规定的，责令停止违 法行为，限期恢复原状，可以处恢复费用3倍以下罚款；造 成死亡的，依照本条第一项的规定处罚； （四）违反本条例第十九条第四项、第五项规定，未造 成损害的，责令停止违法行为，给予警告；造成损害的，责 令停止违法行为，并聘请专业人员对受损害树体实施救治、 复壮和次生伤害预防，所需费用由违法者承担，可以处恢复 费用3倍以下罚款；造成死亡的，依照本条第一项的规定处 罚； （五）违反本条例第十九条第六项规定的，责令停止违 法行为、限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由古树名木行 政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。 第二十二条违反本条例第十六条、第十八条第一款规 定，未按照古树名木行政主管部门提出的保护要求采取避让 或者保护措施、不按照批准移植方案和地点实施移植的，由 古树名木行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，处1万 元以上3万元以下罚款；造成死亡的，依照本条例第二十一-9-条第一项的规定处罚。 第二十三条违反本条例第二十条第一款规定的，由古 树名木行政主管部门没收违法所得，并处违法所得3倍以上 5倍以下罚款；没有违法所得的，每株处2000元以上1万元 以下罚款。 第二十四条古树名