- 1 - 郴州市文明行为促进条例 （2020年9月2日郴州市第五届人民代表大会常务委员 会第二十五次会议通过 　2020年9月25日湖南省第十三届 人民代表大会常务委员会第二十次会议批准） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　规范与倡导 第三章　促进与保障 第四章　法律责任 第五章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了培育和践行社会主义核心价值观 ，促进公 民文明行为 ，提高社会文明程度 ，依据有关法律 、法规，结 合本市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内文明行为促进及其相关工作， 适用本条例。 本条例所称文明行为 ，是指遵守宪法和法律 、法规规定 ， 符合社会主义道德规范 ，维护公序良俗 、引领社会风尚 、弘 扬民族精神和时代精神、体现社会进步的行为。 - 2 -第三条　文明行为促进工作应当坚持党委领导 、政府实 施、社会共建 、全民参与的原则 ，坚持法治与德治结合 、倡 导与治理并举 ，发挥公民主体作用 ，形成共建共治共享的长 效机制。 第四条　市、县（市、区）精神文明建设指导委员会工 作机构具体负责指导 、协调、监督、检查、评估本行政区域 文明行为促进工作。 第五条　市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划 ，保障文明行为促进工 作经费，制定相关措施 ，推动文明行为促进工作与经济社会 协调发展。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照县（市、区） 精神文明建设指导委员会工作机构的统筹部署 ，做好本辖区 的文明行为促进工作。 居民委员会 、村民委员会应当加强文明行为宣传 、教育 和引导，协助做好文明行为促进工作。 第六条　文明行为促进是全社会的共同责任。 国家机关 、社会团体 、企事业单位和其他组织应当按照 职能职责履行文明行为促进义务 ，结合自身特点开展文明行 为促进工作。 公民应当支持 、参与文明行为促进活动 ，有权劝阻 、制 止和举报、投诉不文明行为。 - 3 -第二章 　规范与倡导 第七条　公民应当爱党爱国爱社会主义 ，自觉践行社会 公德、职业道德 、家庭美德 、个人品德 ，弘扬雷锋精神 ，积 极参与好人之城、志愿之城等城市文明建设活动。 第八条　应当遵守的公共秩序文明行为规范： （一）在公共场所着装整洁得体 ，言行举止文明 ，不得 干扰他人； （二）等候公共服务 、使用公共设施 、参加公共活动时 ， 依次排队，礼让老、弱、病、残、孕和携带婴幼儿的人员 ； （三）在图书馆 、纪念馆、博物馆、影剧院、体育场等 公共场馆，遵守场馆规定、服从现场管理； （四）在公共场所开展广场舞、文艺表演、体育锻炼、 商业展销等活动时 ，合理选择时间 、场地，控制音量 ，不得 影响他人正常的生活、工作和学习； （五）遵守医疗场所规章制度 ，尊重、服从医护人员的 指导和管理 ，不得侮辱 、谩骂、威胁、殴打、挟持医务人员 ； （六）咳嗽、打喷嚏时用纸巾 、手帕或者袖肘遮住口鼻 ， 患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时，按规定佩戴口罩， 与他人保持必要距离，不传播传染性疾病； （七）其他公共秩序文明行为。 第九条　应当遵守的市容环境卫生文明行为规范： （一）养成良好卫生习惯 ，不得随地吐痰 、便溺，乱扔- 4 -果皮果渣 、纸屑、烟头、口香糖、槟榔渣、塑料袋等废弃物 ， 不乱倒垃圾、污水； （二）维护公共场所整洁，不得乱搭乱建，不得在建 （构）筑物、电杆、行道树、电梯、楼道等公共设施上随意 刻画、涂写或者张贴、挂置物品； （三）爱护花草树木和绿化设施 ，不得在公共绿地采花 摘果折枝、踩踏草坪、圈地种菜； （四）饲养宠物 ，应当遵守相关法律法规 ，保持环境卫 生，不得干扰他人生活 。携犬出户应当使用约束绳 （链）牵 领，及时清理犬只粪便； （五）不得在室内公共场所 、工作场所和公共交通工具 内吸烟。室内公共场所 、工作场所和公共交通工具的经营者 或者管理者 ，应当在场所入口处和室内 、公共交通工具显著 位置设置禁止吸烟标志； （六）其他市容环境卫生文明行为。 第十条　应当遵守的交通出行文明行为规范： （一）驾驶机动车时遵守交通规则 ，主动避让执行任务 的警车、消防车、救护车、工程救险车和其他有紧急情况的 车辆； （二）驾驶机动车礼让行人 ，低速通过积水路段 ，规范 使用灯光 、喇叭。驾驶或者乘坐机动车 ，不得向车外抛撒物 品； - 5 -（三）驾驶非机动车应当在非机动车道内行驶 ，没有非 机动车道时靠道路右侧行驶 。按照交通信号通行 ，不得逆行 、 乱穿马路，不得违反规定载人载物； （四）驾驶机动车 、非机动车不得有接听 、拨打手持电 话等妨碍安全驾驶的行为； （五）不得在机动车道上使用滑板 、旱冰鞋以及平板车 、 平衡车等滑行工具 。不得在机动车道内兜售物品 、散发广告； （六）行人通过路口或者横过道路时 ，走人行横道或者 过街设施，不得闯红灯、跨越绿化带或者交通护栏； （七）车辆有序停放 ，不得占用 、堵塞疏散通道 、安全 出口、消防车道 、应急通道 、盲道，不得妨碍其他车辆和行 人正常通行； （八）在公共区域内不得擅自设置地桩 、地锁或者其他 障碍物阻碍机动车停放和通行； （九）规范使用 、停放共享单车 、共享汽车等公共租赁 交通工具； （十）其他交通出行文明行为。 第十一条 　应当遵守的社区文明行为规范： （一）邻里之间互谦互让、互帮互助，和谐友善相处 ； （二）不得侵占公共设施和场所 ，不得在公共设施和树 木上晾晒衣物； （三）进行装饰装修作业以及其他活动时 ，避免噪声扰- 6 -民或者危害周边居民安全 。每日十二时至十四时 、十八时至 次日八时 ，不得在已竣工交付使用的居民住宅楼 、商住综合 楼内，进行产生环境噪声污染的装饰装修活动； （四）不得从建筑物内向外抛物； （五）不得在建筑物内的共用通道 、楼梯间、安全出口 处等公共区域停放电动车 、自行车、堆放物品 。电动车充电 遵守相关安全管理规定，不得乱拉电线给电动车充电； （六）不得违反规定饲养家禽家畜； （七）其他社区文明行为。 第十二条 　应当遵守的乡村文明行为规范： （一）树立文明乡风 ，不倚强凌弱 、不赌博、不搞低俗 活动； （二）保护自然风貌和景观 ，不得破坏文物和历史遗址 ； （三）保持村容村貌整洁 ，按照相关规定处置病死畜禽 尸体和农药、化肥等农业投入品的包装废弃物； （四）其他乡村文明行为。 第十三条 　应当遵守的校园文明行为规范： （一）不得侮辱 、谩骂、威胁、殴打教师和其他教育工 作者； （二）不得对学生实施欺凌行为 。教育和引导学生不在 教学区域和教学时间使用非教学用途的通讯设备和电子设 备； - 7 -（三）不得将易燃易爆等危险物品 、有毒物品 、管制器 具和动物、宠物等带入校园； （四）其他校园文明行为。 第十四条 　应当遵守的家庭文明行为规范： （一）孝敬父母 ，尊重、关心和照料老年人 ，不得虐待 老年人； （二）家庭和谐 ，夫妻和睦 ，勤劳节俭 ，培育和传承良 好家风，不得实施家庭暴力； （三）关心爱护未成年子女 ，教育和引导未成年人养成 文明行为习惯； （四）其他家庭文明行为。 第十五条 　应当遵守的生态环境文明行为规范： （一）保护野生动物栖息环境 ，不得猎捕 、交易、运输、 食用法律法规禁止的野生动物； （二）不得在垃圾收集容器内和禁止区域的露天场所焚 烧秸秆、树叶、垃圾或者其他废弃物 ，不得在禁止区域内露 天烧烤； （三）不得在禁止区域 、时间内燃放烟花爆竹和施放孔 明灯； （四）保护生态环境 ，保持河道 、池塘、水库等水体干 净清洁，不得在禁止游泳、垂钓的河道和水域游泳、垂钓， 不得使用炸鱼 、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞 ； - 8 -（五）其他生态环境文明行为。 第十六条 　应当遵守的经营文明行为规范： （一）诚信经营，不得欺诈和强制交易； （二）保护顾客隐私和个人信息； （三）不得开展虚假广告宣传和制作 、销售假冒伪劣商 品； （四）其他经营文明行为。 第十七条 　应当遵守的旅游文明行为规范： （一）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰； （二）爱护英雄烈士纪念设施 ，不得从事有损纪念英雄 烈士环境和氛围的活动； （三）保护古树名木、风景名胜等旅游资源； （四）旅游从业人员不得擅自变更旅游行程或者中止服 务活动，不得向旅游者索取小费 ，不得诱导 、欺骗、强迫或 者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目； （五）其他旅游文明行为。 第十八条 　应当遵守的网络文明行为规范： （一）遵守网络安全规定 ，维护网络秩序 ，传播健康信 息，不得编造、散布虚假信息； （二）诚信友好交流 ，不得以发帖 、跟帖、评论等方式 侮辱、诽谤、欺诈他人； （三）不得非法收集、泄露他人隐私信息； - 9 -（四）其他网络文明行为。 第十九条 　倡导下列绿色健康生活文明行为： （一）文明就餐 ，推行分餐制 ，使用公筷公勺 ，不酗酒， 不铺张浪费； （二）低碳生活 ，节约粮食 、水、电、气等资源 ，优先 使用节能和可循环利用的产品 ，减少塑料制品和一次性用品 的使用，分类投放生活垃圾； （三）移风易俗，文明节俭操办婚丧喜庆事宜； （四）文明祭祀，抵制封建迷信活动； （五）绿色出行，优