ICS03.120.20 CCSA20 中华人民共和国国家标准 GB/T47541—2026 科技评估机构能力评价规范 Specificationforcompetencyassessmentofscienceandtechnology evaluationorganization 2026-04-30发布 2026-11-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 科技评估机构能力评价内容 2 …………………………………………………………………………… 5 科技评估机构能力分级 2 ………………………………………………………………………………… 6 评估机构能力评价程序和方法 3 ………………………………………………………………………… 7 评估机构能力评价结果应用与管理 4 …………………………………………………………………… 附录A(资料性) 科技评估机构能力评价参考示例 5 …………………………………………………… 参考文献 7 ……………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T47541—2026前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国科学技术部提出。 本文件由全国科技评估标准化技术委员会(SAC/TC580)归口。 本文件起草单位:科技部科技评估中心、中国科技评估与成果管理研究会、中国计量大学、北京市医 药卫生科技促进中心、珠海科尔科技服务有限公司、中国社会科学评价研究院、国家卫生健康委医药卫 生科技发展研究中心、上海科技咨询有限公司、四川(成都)两院院士咨询服务中心(成都市科技评估中 心)、南方电网科学研究院有限责任公司、北京八月瓜科技有限公司、中科合创(北京)科技成果评价中 心、广州生产力促进中心有限公司、广东优赛科技有限公司、中智科学技术评价研究中心、上海东部科技 成果转化有限公司、嘉兴市中科科技开发服务有限公司、浙江树人学院、湘南学院、万国视角(北京)科技 成果评价有限公司、中国计算机行业协会、北京德钧科技服务有限公司、湘南学院—郴州产业技术研究 院、国家信息中心、中国兵器工业标准化研究所、浙江恒洋伞业有限公司、中国技术经济学会、北京稻香 元管理咨询有限公司、杭州电子科技大学。 本文件主要起草人:屈明剑、孙昕雨、杨云、丁锦建、于艳娜、何远智、朱兴华、马艳粉、张磊、武治印、 荆林波、尹健龙、谢薇、李长青、严长春、廖新征、田丹、伍彬、梁慕媛、李闽榕、邹叔君、屠丽琴、闫万体、 宋志国、颜建辉、刘尧、王金华、刘茜、张研、昝婷婷、赵旭、沈金华、闻燕、苑怡、王俊杰、张莹、吴洁倩、 陈剑慧、韩树洋、肖亮、党啸宇、王志好、闵军、沈欣。 ⅢGB/T47541—2026科技评估机构能力评价规范 1 范围 本文件规定了科技评估机构能力评价内容和能力分级,确立了能力评价的程序,描述了能力评价的 方法,规定了评价结果的应用与管理。 本文件适用于科技评估机构的建设、评价和管理等。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T40148—2021 科技评估基本术语 GB/T44726—2024 科技评估人员能力评价规范 3 术语和定义 GB/T40148—2021和GB/T44726—2024界定的以及以下术语和定义适用于本文件。 3.1 科技评估 scienceandtechnologyevaluation 遵循一定的准则,运用规范的程序和科学的方法,对科技活动及其有关行为和要素所开展的专业化 评价与咨询活动。 注1:广义的科技评估包括评估机构或专家组开展的与科技活动有关的各类评价、评议和评审活动。狭义的科技 评估特指评估机构开展的与科技活动有关的各类评价活动。 注2:科技评估为政府和社会各方提供服务,为优化科技管理和决策、合理配置资源、加强引导激励和监督问责、提 高科技活动实施效果提供参考和依据。 [来源:GB/T40148—2021,3.2] 3.2 科技评估机构 scienceandtechnologyevaluationorganization 承担科技评估任务,形成评估结果,出具评估报告,并承担相应责任的组织机构。 注:评估机构主要是专业性科技评估机构,也可以是兼营科技评估业务的组织机构。 [来源:GB/T40148—2021,5.4,有修改] 3.3 科技评估人员 scienceandtechnologyevaluationpersonnel 科技评估机构从业人员和评估机构聘请的参与评估活动的外部人员。 [来源:GB/T44726—2024,3.3,有修改] 3.4 科技评估机构能力 competencyofscienceandtechnologyevaluation 科技评估机构提供的评估服务能够满足委托者等相关方需求的特征和特性的专业程度。 1GB/T47541—20263.5 能力评价 competencyassessment 对科技评估机构能力进行分析评判并确定能力等级的活动。 4 科技评估机构能力评价内容 4.1 业务能力 业务能力评价包括但不限于以下内容: ———业务数量:机构近三年累计承担的各类科技评估和研究任务总量,以及重大任务的占比; ———业务收入:机构近三年科技评估和研究任务的年均收入; ———评估人员:机构专职从事科技评估业务人员的规模和结构,包括但不限于专职科技评估人员数 量、高级和专家级科技评估人员占比、人员专业背景匹配度; ———成果质量:机构产出的评估报告质量和用户满意度,包括但不限于评估报告是否内容规范、准 确可信、结果适用、清晰易懂、程序合规。 注:高级和专家级科技评估人员能力评价见GB/T44726—2024。 4.2 管理能力 管理能力评价包括但不限于以下内容: ———组织结构:机构组织架构是否满足评估任务需求,人事、财务、业务管理制度的完备性、合理性、 有效性; ———质量控制:机构是否设置质量控制部门或岗位,质量管理体系(如GB/T19001/ISO9001认 证)的建立与运行状态,评估任务全过程的质量控制程序与记录; ———专家管理:机构自有或可使用专家库的规模、质量与管理水平,包括但不限于专家库建设和运 行情况、专家领域和专业方向、专家管理制度执行情况; ———信息化建设:机构支撑评估任务全流程管理的信息系统或平台建设与运行情况,数据分析、信 息处理等专业工具应用情况,信息安全、保密制度建设情况等。 4.3 行业影响力 行业影响力评价包括但不限于以下内容: ———行业贡献:机构对科技评估行业专业化、规范化和高质量发展的贡献及科技评估行业内认可 度,包括但不限于机构承担或参与重大科技评估或研究任务、参与政策或标准制定、出版专著 以及获得奖励的情况; ———权威专家:机构专职人员在科技评估行业内的权威性与代表性,包括但不限于在科技评估相关 专业委员会或行业社团任职情况、参加全国性会议报告和交流情况、同行专家认可度、学术成 果水平; ———活动组织:机构为推动科技评估行业发展所组织和开展的活动,包括但不限于近三年主办或承 办的科技评估相关会议、培训、学术论坛等活动的次数与规模。 5 科技评估机构能力分级 5.1 科技评估机构基本条件 科技评估机构应具备执业资质、场地设施、运营管理等基本条件,包括: 2GB/T47541—2026