ICS03.220.01 CCSR01 中华人民共和国国家标准 GB/T47534—2026 综合客运枢纽区域开发规划导则 Directivesforregionaldevelopmentplanningofintegratedpassenger transportationhub 2026-04-30发布 2026-08-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 分类分级 2 ………………………………………………………………………………………………… 5 总体要求 4 ………………………………………………………………………………………………… 6 需求分析 5 ………………………………………………………………………………………………… 7 开发功能 5 ………………………………………………………………………………………………… 8 空间布局 6 ………………………………………………………………………………………………… 9 交通组织 6 ………………………………………………………………………………………………… 10 规划实施 7 ………………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性) 综合客运枢纽区域开发适应性评价指标 8 …………………………………………… 附录B(资料性) 综合客运枢纽区域客流分布矩阵示意 9 ……………………………………………… 附录C(资料性) 综合客运枢纽区域开发功能类型和功能业态 10 ……………………………………… 参考文献 12 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T47534—2026前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由中华人民共和国交通运输部提出。 本文件由全国综合交通运输标准化技术委员会(SAC/TC571)归口。 本文件起草单位:交通运输部规划研究院、重庆市规划设计研究院、南宁市建筑规划设计集团有限 公司、广州市城市规划勘测设计研究院有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司、杭州市规划设 计研究院、中国建筑西南设计研究院有限公司、华设设计集团股份有限公司、上海市城市建设设计研究 总院(集团)有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、中国航空规划设计研究总院有限公司、清华 大学。 本文件主要起草人:李鹏林、朱苍晖、戴晓晴、林春翔、李渝、张月金、张晓明、徐成永、杨毅栋、贾震东、 刘宙、孙相军、谢典、石京、李萌、孙宝、余辉、徐平利、盛晖、房明、吕剑、古传东、陈浩、朴莲花、李劭雄。 ⅢGB/T47534—2026综合客运枢纽区域开发规划导则 1 范围 本文件规定了综合客运枢纽区域开发的分类分级、总体要求、需求分析、开发功能、空间布局、交通 组织、规划实施。 本文件适用于新建综合客运枢纽区域开发、既有综合客运枢纽区域更新等规划与管理活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分:总则 GB/T20501.6 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第6部分:导向标志 JT/T1112 综合客运枢纽分类分级 JT/T1247 综合客运枢纽导向系统布设规范 JT/T1453—2023 综合客运枢纽设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 综合客运枢纽 integratedpassengertransportationhub 将两种及以上对外运输方式与城市交通的客流转换场所集中布设,实现设施设备、运输组织、公共 信息等有效衔接的客运基础设施。 注:对外运输方式是指铁路、公路、水路、航空等方式。 [来源:GB/T47419—2026,5.1.1.1] 3.2 综合客运枢纽区域开发 regionaldevelopmentofintegratedpassengertransportationhub 在保证综合客运枢纽交通功能和运营安全的前提下,以站城融合、公共交通导向型开发等理念为指 引,在枢纽及毗邻地区一定范围内的土地开发。 注:开发主要功能包括公共服务类、商业类、办公类、休闲娱乐类、居住及社区配套类等功能。 [来源:JT/T1453—2023,3.15,有修改] 3.3 综合客运枢纽区域开发圈层 regionaldevelopmentlayersofintegratedpassengertransportationhub 综合客运枢纽区域开发过程中,根据开发功能、空间布局、辐射效应等特征,形成以综合客运枢纽为 中心,由内及外呈现一定半径区间范围的空间开发区域。 3.4 综合客运枢纽区域开发核心区 coreareaofintegratedpassengertransportationhub 位于综合客运枢纽区域开发圈层的最内侧,交通功能属性特征突出,与综合客运枢纽主体建筑和公 1GB/T47534—2026共空间功能关联最密切的开发区域。 3.5 综合客运枢纽区域开发影响区 influenceareaofintegratedpassengertransportationhub 位于综合客运枢纽区域开发圈层的最外侧,经济功能属性特征突出,与城市空间直接相融的开发 区域。 3.6 综合客运枢纽区域开发扩展区 expansionareaofintegratedpassengertransportationhub 位于综合客运枢纽区域开发核心区与影响区之间,交通、城市、产业等功能复合关联密切的开发 区域。 3.7 公共交通导向型开发 transitorienteddevelopment 以综合客运枢纽等大容量公共交通站点为核心,在一定半径区间范围内,通过适当密度、混合功能 的集约开发,整合交通、居住、商业、办公、公共服务等空间,形成以步行和公共交通出行为主导的可持续 城市发展模式。 3.8 站城融合 station-cityintegration 综合客运枢纽与周边区域在规划、建设及运营过程中,高度复合枢纽功能、城市功能、经济开发功 能,实现各类功能空间有机融合、设施有效衔接、运行协同高效的一种城市综合发展模式。 4 分类分级 4.1 综合客运枢纽分类 综合客运枢纽(以下简称“枢纽”)分类根据主导交通方式不同,划分为铁路主导型综合客运枢纽、公 路主导型综合客运枢纽、水运主导型综合客运枢纽、航空主导型综合客运枢纽四种类型,具体类型的说 明见JT/T1112。 4.2 综合客运枢纽分级 根据年度日均枢纽总发送量和年度日均对外运输方式总发送量,枢纽划分为四个级别,见表1。 表1 综合客运枢纽级别划分 单位为万人次 级别 一级综合客运枢纽 二级综合客运枢纽 三级综合客运枢纽 四级综合客运枢纽 发送量年度日均 枢纽总发 送量 (x)年度日均 对外运输 方式总发 送量 (y)年度日均 枢纽总发 送量 (x)年度日均 对外运输 方式总发 送量 (y)年度日均 枢纽总发 送量 (x)年度日均 对外运输 方式总发 送量 (y)年度日均 枢纽总发 送量 (x)年度日均 对外运输 方式总发 送量 (y) 铁路主导型综 合客运枢纽x≥10 y≥52≤x<101≤y<51≤x<20.5≤y<1x<1 y<0.5 公路主导型综 合客运枢纽x≥10 y≥52≤x<101≤y<51≤x<20.5≤y<1x<1 y<0.5 2GB/T47534—2026