ICS13.100 CCSY 09 31 上 海 市 地 方 标 准 DB31/T 1694—2026 用人单位职业卫生管理指南 Guideline of occupational health management for employing unit 2026 -05 - 01发布 2026 - 08-01实施 上海市市场监督管理局   发 布DB31/T 1694 —2026 I目 次 前言 .................................................................. 错误！未定义书签。 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 基本要求 ............................................................................ 1 5 建设项目管理 ........................................................................ 3 6 工作场所管理 ........................................................................ 3 7 职业病危害告知 ...................................................................... 4 8 应急管理 ............................................................................ 5 9 监护管理 ............................................................................ 6 10 职业卫生工作评估 ................................................................... 6 11 档案管理 ........................................................................... 7 附录 A（资料性） 用人单位职业卫生评估体系 ...............................................8 参考文献 .............................................................................. 24DB31/T 1694 —2026 II前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由上海市卫生健康委员会提出并组织实施。 本文件由上海市职业卫生标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：上海市化工职业病防治院、3M中国有限公司、上海汽车集团股份有限公司。 本文件主要起草人：郑光、迟美娜、黄沪涛、邓明达、陈喆、林永昕、邵宇、王祖兵、田雨来、 奥宇宏、翟岳、吴瑞龙、陈思百。DB31/T *** —xxxx 1用人单位职业卫生管理指南 1 范围 本文件提出了用人单位职业卫生工作的基本要求、 建设项目管理、 工作场所管理、 职业病危害告知、 应急管理、监护管理、职业卫生工作评估、档案管理等建议。 本文件适用于用人单位职业卫生的管理工作。 本文件不适用于用人单位放射性职业病危害的管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第l部分:化学有害因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ/T 194 建设项目职业病危害预评价技术标准 GBZ/T 197 建设项目职业病危害控制效果评价技术导则 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ/T 204 高毒物品作业岗位职业病危害告知指南 GBZ/T 224 职业卫生名词术语 3 术语和定义 GBZ/T 224 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 用人单位 employing unit 具有用人权利能力和用人行为能力，运用劳动力组织生产劳动，且向劳动者支付工资等劳动报酬的 单位，包括企业、事业单位和个体经济组织等。 [来源：WS/T 751-2015，3.1] 3.2 职业病防护设施 facility for control occupational hazard 消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度， 预防和减少职业病危害因素对劳动者健 康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、建（构）筑物等的总称。 [来源：GBZ/T 277-2016，3.4] 3.3 应急救援设施 first-aid facility 在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及 应急救援使用的通讯、运输设备等。 [来源：GBZ/T 197-2007，3.11] 4 基本要求DB31/T *** —xxxx 24.1 组织机构 4.1.1用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。 4.1.2职业病危害严重的用人单位，设置职业卫生管理机构，配备专职管理人员。其他存在职业病危 害的用人单位，劳动者超过一百人的，设置或指定职业卫生管理机构，配备专职职业卫生管理人员；劳 动者在一百人以下的配备兼职职业卫生管理人员。 4.1.3用人单位在制定生产经营规划时，将职业病防治工作纳入主要负责人的目标管理责任制中，并 通过层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任务、目标、进度和考核指标。 4.2 管理内容 职业卫生管理机构的主要管理内容是： a) 组织执行职业卫生管理的方针政策； b) 推动劳动者不断提高职业卫生自我管理能力； c) 制订职业卫生工作计划，确定工作目标并组织实施； d) 组织劳动者职业卫生培训，全面实施职业卫生管理要素； e) 制订有效的职业病防治方案，识别、控制、消除职业病危害因素； f) 负责工作场所职业卫生监测和劳动者职业健康监护； g) 将劳务派遣工纳入本单位职业卫生体系统一管理； h) 定期开展职业病危害项目申报工作； i) 研发、推广、应用有利于职业病防治的新技术、新工艺、新方法、新设备、新材料； j) 监督管理和评估本单位的职业病防治工作。 4.3 管理制度 职业卫生管理制度具体包括用人单位主要负责人、 管理人员以及劳动者等各类人员在职业病防治工 作中的职责和义务，还包括用人单位职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及用人单位其他相关管理 部门在职业卫生管理方面的职责和要求。 用人单位建立健全下列职业卫生管理制度： a）职业病防治责任制度； b）职业病危害警示与告知制度； c）职业病危害项目申报制度； d）职业病防治宣传教育培训制度； e）职业病防护设施维护检修制度； f）职业病防护用品管理制度； g）职业病危害监测及评价管理制度； h）建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度； i）劳动者职业健康监护及其档案管理制度； j）职业病危害事故处置与报告制度； k）职业病危害应急救援与管理制度； l）岗位职业健康操作规程； m）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。 4.4 工会参与 4.4.1用人单位自觉接受工会和职工代表的监督检查，改善职业卫生工作。 工会组织依法对职业病防 治工作进行监督，维护劳动者的合法权益， 工会有权制止违章指挥、违章操作和强令冒险作业。发生职DB31/T *** —xxxx 3业中毒事故时，有权参与事故调查处理，发现危及劳动者生命与健康的情形时，有权建议用人单位组织 劳动者撤离危险现场 。 4.4.2用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度时，听取工会组织的意见。 5 建设项目管理 5.1 建设项目职业病危害预评价 可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，建设单位在建设项 目可行性论证阶段进行职业病危害预评价，并符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求。 5.2 建设项目职业病防护设施设计 建设项目的职业病防护设施设计符合国家职业卫生标准和要求， 并与主体工程同时设计、 同时施工。 5.3 建设项目职业病危害控制效果评价与防护设施验收 建设项目在竣工验收前，建设单位进行职业病危害控制效果评价，职业病防护设施由建设单位负责 依法组织验收，验收合格后方可投入生产和使用。在职业病防护设施验收前，建设单位编制验收方案， 并报告建设项目所在地卫生监管部门。 6 工作场所管理 6.1 生产布局持续改进