ICS07.040 CCSA76 DB23 黑龙江省地方标准 DB23/T4002—2026 自然资源地籍调查成果核查技术规程 2026-04-07发布 2026-05-06实施 黑龙江省市场监督管理局发布DB23/TXXXX—2025 I目次 前言···············································································································Ⅰ 1范围············································································································1 2规范性引用文件·····························································································1 3术语和定义···································································································1 4总则············································································································2 5前期准备······································································································3 6成果核查······································································································3 7质量评定······································································································6 8成果提交及要求····························································································11 附录A（资料性）成果组织与汇交······································································13 附录B（资料性）自然资源地籍成果核查记录表····················································20 附录C（规范性）量化指标与要求······································································46 附录D（资料性）成果质量整改通知书································································49 参考文献·······································································································50DB23/TXXXX—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草 规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由黑龙江自然资源厅提出。 本文件由黑龙江省自然资源标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：黑龙江省自然资源权益调查监测院、佳木斯孟家岗林场、黑龙江省 林业科学研究所、南京农业大学。 本文件主要起草人：王波、张传玉、于宝贵、邰忠文、陈宝刚、刘国权、李伟、郎博 宇、揣杰琦、王刚、高璐璐、王福德、袁显磊、吴瑶、张建英、吴国庆、全卓、赵文琪、 孙全伶、张可鑫、吴铭、刘易达、刘陆、于桂滨、刁兴东、刘正。DB23/TXXXX—2025 1自然资源地籍调查成果核查技术规程 1范围 本文件规定了自然资源地籍调查成果核查技术的总则、前期准备、核查方法和内容、质量 评定、成果提交及要求等内容。 本文件适用于自然保护地、森林、湿地、河流、草原等全民所有自然资源确权登记地籍调 查成果核查。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的 引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有 的修改单）适用于本文件。 GB/T13989—2012国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T42547—2023地籍调查规程 TD/T1055—2019第三次全国国土调查技术规程 TD/T1015.2—2024地籍数据库第2部分：自然资源 TD/T1016—2003国土资源信息核心元数据标准 CH/T1007—2023基础地理信息数字产品元数据 CH/T9009.2—2010基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000 数字高程模型 DB23/T2645—2020测绘地理信息成果质量检查与验收第3部分：地籍测绘 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 自然资源地籍调查成果 自然资源地籍调查过程中形成的权属调查资料、测绘数据、图件、报告等各类成果的总称， 包括文字资料、表格、矢量数据、栅格数据、影像资料等。 3.2 寒区特殊区域 黑龙江省境内季节性冻土区、多年冻土区等受冻胀融沉影响的区域，其中季节性冻土区冻 融深度0.5m～3.0m，多年冻土区主要分布于大小兴安岭北部47°N以北区域。 3.3 季节性冻土区 冬季冻结、夏季融化，冻土深度多为1.5m~2m的区域，特殊区域可根据实测数据界定。DB23/TXXXX—2025 23.4 寒区界址点标志 适应严寒环境，采用深埋钢钎+C30抗冻混凝土固定，具备抗冻、防位移特性的界址点专用 标识。 4总则 4.1目的 规范自然资源地籍调查成果核查行为，统一技术标准与操作流程，保障地籍调查成果真实、 准确、完整、规范，消除各类因素对成果质量的不利影响，为自然资源确权登记、权属争议调 处、资源开发利用提供可靠的成果支撑。 4.2原则 遵从以下原则： a)客观公正原则：核查工作独立开展，不受任何单位或个人干预，全程留痕可追溯； b)核心导向原则：以成果核心质量指标为导向，聚焦权属核实、界址点准确性等关键内 容； c)科学量化原则：采用专业技术手段与设备，通过量化评定成果质量； d)批次评定原则：以同一调查任务、同一作业区域的成果为一个评定批次； e)地域适配原则：寒区特殊区域核查结合地域环境特点，在核查各环节落实针对性要求。 4.3依据 主要依据为： a)调查任务委托书、技术设计书、权属证明文件、权属争议认定书（如有）等相关资料； b)寒区特殊区域核查参照黑龙江省寒区冻土分区相关基础数据。 4.4组织 4.4.1分级核查 自然资源地籍调查成果核查以自然资源登记单元为基本单元，实行地籍调查单位自查、质 检部门核查的分级制度。地籍调查单位完成成果自查并出具自查报告（含寒区专项自查内容， 若涉及），自查合格后报质检部门开展核查工作，自查报告作为核查申请的必备资料。 4.4.2实施主体 核查工作由自然资源主管部门或其委托的具备测绘乙级及以上资质的机构实施。 4.4.3核查人员 核查人员应具备地籍调查、测绘相关专业背景；涉及寒区特殊区域核查的，应配备熟悉寒 区地质环境的专业人员。 4.4.4质量保证 核查机构应建立质量保证体系，明确核查岗位职责、操作流程及质量控制节点，确保核查 工作规范开展。DB23/TXXXX—2025 35前期准备 5.1人员准备 核查人员准备： a)组建核查工作组，明确组长、技术负责人及各岗位人员职责； b)开展岗前培训，内容覆盖本文件技术要求、寒区作业要点（若涉及）、简化评分公式 应用等； c)寒区特殊区域核查人员应掌握冻土环境特性、低温设备操作及防寒防护知识。 5.2设备准备 5.2.1通用设备 配备GNSS接收机、全站仪、计算机、绘图设备、存储设备等，所有测量设备应经检定合 格并在有效期内。 5.2.2寒区专用设备 寒区特殊区域核查应额外配备： a)耐低温（≤-30℃）测量设备（GNSS接收机、全站仪等）； b)防寒防护用品（防寒服、防滑鞋、保暖装备等）； c)冻土检测设备（轻便动探仪、钻孔设备等）； d)低温适配存储介质。 5.3资料准备 资料准备主要包括： a)调查成果资料：权属证明文件、地籍调查原始记录、图件、数据库、自查报告等； b)基础参考资料：黑龙江省冻土分区图、2000国家大地坐标系控制资料、1985国家高程 基准资料等； c)技术文件：本文件、相关标准、调查任务委托书、技术设计书等； d)特殊资料：权属争议认定书（如有）； e)核查用表：附录表中的各类记录表、交接单等。 5.4方案准备 核查机构应编制核查实施方案，明确核查范围、内容、方法、抽样比例、进度安排、质量 控制要求及寒区专项核查细则（若涉及）。 6成果核查