ICS25.040 CCSN10 中华人民共和国国家标准 GB/T46933.1—2025 智能工厂安全一体化 第1部分:一般要求 Safetyandsecurityintegrationofsmartfactory— Part1:Generalrequirements 2025-12-31发布 2026-07-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 缩略语 4 …………………………………………………………………………………………………… 5 安全一体化的对象 4 ……………………………………………………………………………………… 6 安全一体化生命周期 5 …………………………………………………………………………………… 7 安全一体化管理 6 ………………………………………………………………………………………… 7.1 一般要求 6 …………………………………………………………………………………………… 7.2 安全方针和策略 6 …………………………………………………………………………………… 7.3 组织要求 7 …………………………………………………………………………………………… 7.4 人员 7 ………………………………………………………………………………………………… 7.5 变更管理 7 …………………………………………………………………………………………… 7.6 安全集中管理 7 ……………………………………………………………………………………… 8 概念和目标确定 8 ………………………………………………………………………………………… 8.1 概念确定 8 …………………………………………………………………………………………… 8.2 安全目标的确定和实现 8 …………………………………………………………………………… 9 安全一体化风险评估 10 …………………………………………………………………………………… 10 安全一体化要求分配和设计 10 ………………………………………………………………………… 11 安全一体化确认 11 ……………………………………………………………………………………… 12 安全一体化运行维护 12 ………………………………………………………………………………… 13 修改和变更 13 …………………………………………………………………………………………… 14 停用和退役 13 …………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性) 功能安全和信息安全的异同 14 ………………………………………………………… 附录B(资料性) 风险降低过程及补偿措施示例 16 ……………………………………………………… B.1 风险降低过程 16 ……………………………………………………………………………………… B.2 补偿措施 18 …………………………………………………………………………………………… 附录C(资料性) 安全协同的考虑和建议 20 ……………………………………………………………… 参考文献 23 …………………………………………………………………………………………………… 图1 安全一体化对象和架构示意图 5 ……………………………………………………………………… 图2 安全一体化生命周期模型 6 …………………………………………………………………………… ⅠGB/T46933.1—2025 图3 安全目标的实现过程 9 ………………………………………………………………………………… 图4 安全一体化要求分配和设计流程 10 ………………………………………………………………… 图B.1 风险降低过程的示例(功能安全) 16 ……………………………………………………………… 图B.2 风险降低过程的示例(考虑功能安全和信息安全) 17 …………………………………………… 图B.3 风险降低过程的示例(考虑安全一体化) 18 ……………………………………………………… 图C.1 功能安全和信息安全交互影响模型 21 …………………………………………………………… 表A.1 功能安全和信息安全异同 14 ……………………………………………………………………… 表C.1 功能安全和信息安全交互影响状态 20 …………………………………………………………… ⅡGB/T46933.1—2025 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是GB/T46933《智能工厂安全一体化》的第1部分。GB/T46933已经发布了以下部分: ———第1部分:一般要求; ———第2部分:风险评估要求; ———第3部分:系统协同设计要求; ———第4部分:系统评测要求。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国机械工业联合会提出。 本文件由全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会(SAC/TC124)归口。 本文件起草单位:机械工业仪器仪表综合技术经济研究所、中控技术股份有限公司、国家石油天然 气管网集团有限公司油气调控中心、华中科技大学、北京智网数科技术有限公司、上海能源建设工程设 计研究有限公司、电力规划设计总院、中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司、北京启明星辰 信息安全技术有限公司、北京安稳有道技术有限公司、宁波和利时信息安全研究院有限公司、中国石化 青岛炼油化工有限责任公司、西电宝鸡电气有限公司、宁波巨化化工科技有限公司、慈溪市大华电器有 限公司。 本文件主要起草人:王麟琨、熊文泽、刘瑶、陆卫军、朱杰、吕峰、张晋宾、马欣欣、原真、周有铮、 孙若宇、周纯杰、史学玲、孙永康、范咏峰、裘坤、梅恪、孟邹清、王玉敏、刘盈、陈鑫、高龙波、王勇、洪鹏达、 任志刚、胥林、俞文光、帅冰、张亚彬、郭苗、周力、聂中文、周强、王立华、李秋娟、刁宇、金玲、冯冬芹、 潘东波、刘英杰、朱晓鹏、乔靖玉、李磊、肖松青、刘培智、朱明露、汪阳、孙爱。 ⅢGB/T46933.1—2025 引 言 传统工厂一般采用GB/T20438(所有部分)和应用领域标准[例如GB/T21109(所有部分)、 GB/T16855(所有部分)、GB28526]来实现功能安全,采用GB/T35673等标准来实现工控信息安全。 在技术上一般使用相对独立的电气电子可编程电子或机械保护系统,不同系统间一般是隔离的或有限 的连接,功能安全系统和信息安全防护之间也相对独立设置。 而随着智能工厂的发展,越来越多的智能化技术、信息技术被应用到工业控制系统中,智能工厂的 各层级内和层级间的设备/系统实现了更为深入的互联互通,提高了工业经营者的效率,降低了成本,却 也增加了系统复杂程度,在传统生产运行风险控制方面带来新挑战:一方面,传统的功能安全技术措施 (如安全仪表系统)面临更复杂的应用环境(如黑客攻击、恶意软件等信息安全威胁,人工智能AI的失 控危险等),其原本的风险降低能力减弱;另一方面,外部影响因素增多、各单元相关性增强,使得原有的 风险防护理论的适用性降低;最后,不同安全防护措施之间交互融合,彼此之间潜在的冲突和矛盾激增。 因此,对于智能工厂需要采用安全一体化的方式来实现全生命周期的综合安全防护。 GB/T46933《智能工厂安全一体化》旨在指导智能工厂建立安全一体化生命周期,并针对风险评 估、系统协同设计和系统评测提出要求,拟由4个部分构成: ———第1部分:一般要求。目的在于提出安全一体化生命周期的整体要求,以及实现安全一体化的 基本原则; ———第2部分:风险评估要求。目的在于提出开展安全一体化风险评估的流程和要求; ———第3部分:系统协同设计要求。目的在于针对智能工厂制造执行层、过程监控层、现场控制层 和现场设备层提出系统协同设计的要求; ———第4部分:系统评测要求。目的在于提出开展安全一体化完善度评测的方法和要求。 ⅣGB/T46933.1—2025 智能工厂安全一体化 第1部分:一般要求 1 范围 本文件规定了智能工厂安全一体化的对象、全生命周期管理、概念和目标确定、风险评估、要求分配 和设计、确认、运行维护、修改和变更、停用和退役各阶段的要求。 本文件适用于智能工厂安全一体化的风险评估、设计和实施。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T20438(所有部分) 电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全 GB/T22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T30976.1 工业控制系统信息安全 第1部分:评估规范 GB/T33007 工业通信网络 网络和系统安全 建立工业自