团 体 标 准 ICS 35.240.60 CCS A 10 T/CC 15—2026 跨境商品交易所运营管理规范 Specification for operational management of cross⁃border commodity exchanges 2026 ⁃02⁃02 发布 2026 ⁃05⁃01 实施 中国合作贸易企业协会 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CC 15—2026 目　　次 前言………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1　范围……………………………………………………………………………………………………… 1 2　规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………… 1 3　术语和定义 ……………………………………………………………………………………………… 1 4　交易所设立与基本要求 ………………………………………………………………………………… 1 4.1　基本要求 ………………………………………………………………………………………… …1 4.2　基础设施 ………………………………………………………………………………………… …2 5　交易参与方管理 ………………………………………………………………………………………… 2 5.1　交易所 …………………………………………………………………………………………… …2 5.2　交易商 …………………………………………………………………………………………… …3 6　交易业务规范 …………………………………………………………………………………………… 4 6.1　合同的订立 ……………………………………………………………………………………… …4 6.2　结算支付 ………………………………………………………………………………………… …4 6.3　交货 ……………………………………………………………………………………………… …5 6.4　信息发布 ………………………………………………………………………………………… …6 6.5　交易取消 ………………………………………………………………………………………… …6 7　运营监督与信息披露 …………………………………………………………………………………… 6 7.1　日常监督 ………………………………………………………………………………………… …6 7.2　信息披露 ………………………………………………………………………………………… …6 8　风险管理 ………………………………………………………………………………………………… 6 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 8 Ⅰ 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CC 15—2026 前　　言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由新疆亚欧国际物资交易中心有限公司提出 。 本文件由中国合作贸易企业协会归口 。 本文件起草单位 ：新疆亚欧国际物资交易中心有限公司 、乌鲁木齐亚欧国际贸易有限公司 、上海亚 欧丝路电子商务有限公司 、青岛亚欧贸易服务有限公司 、乌兹别克斯坦国家商品原料交易所 、圣彼得堡 国际商品交易所 、新疆应用职业技术学院 、郑州升达经贸管理学院 、创业伯乐 （北京）数字科技有限公 司、归元科技 （北京）有限公司 、昆仑九天 （北京）文化传媒有限公司 、北京壹品红山文化传播有限公司 、 国信联合 （北京）认证中心 、国信标准 （北京）信用评价中心 。 本文件主要起草人 ：张宏萍、熊雪华、王磊、金梦珂、开乐、纳比洪·萨马托夫 、亚历山大 ·弗拉基米罗维奇 、 张文汇、惠晶、肖复兴、叶尔兰·穆海、李娜、刘琦、潘佳、徐欣、赵莹、张华嵩、徐文清、孙晓翠、刘栋栋、 张鹏、葛欣、李龙。 Ⅲ 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CC 15—2026 跨境商品交易所运营管理规范 1　范围 本文件规定了跨境商品交易所的设立与基本要求 、交易参与方管理 、交易业务规范 、运营监督与信 息披露、风险管理等内容 。 本文件适用于各类跨境商品交易所的运营管理与监督 ，不适用于期货及衍生品交易活动 。 2　规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件 。 3　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 跨境电子商务　 cross-border electronic commerce 分属不同关境的交易主体 ，通过电子商务平台达成交易 、进行支付结算 ，并通过跨境物流送达商 品、完成交易的一种商业活动 。 [来源：GB/T 37148 —2018，3.1] 3.2 运营管理　 operational management 交易所对交易活动 、参与方行为 、风险控制及信息披露等进行持续监督与改进的系统化过程 。 3.3 大宗商品　 bulk stock 可进入流通领域 ，但非零售环节 ，具有商品属性用于农业生产与消费的大宗基本工业原料 、农产 品、矿产和能源产品 。 3.4 交易所　 trade center 为交易商提供及时开展大宗商品交易的电子交易平台的法人 。 3.5 交易商　 trader 经由交易所审核批准 ，在交易所进行大宗商品电子交易的法人 。 4　交易所设立与基本要求 4.1　基本要求 交易所基本要求如下 ： a）应具备交易所经营相应资质 ； b）承办交易场所的法人应具有交易商品行业经营或交易场所管理背景 ，能提供 5年以上相关证 1 全国团体标准信息平台 T/CC 15—2026 明材料； c）与其他国家相关机构建立长期合作关系 ，国际信誉良好 ； d）与金融机构建立良好的合作关系 ，能够为交易商提供跨境金融结算的相关协助服务 ； e）按照公开 、公平、公正和诚实守信原则运用安全 、高效、便捷的电子商务技术通过信息网络为 跨境大宗商品交易提供可靠 、安全、开放的电子交易平台 ； f）应建立数据出境安全管理机制 ，按要求向相关的境外协作监管机构及联盟秘书处提供必要的 交易报告与风险数据 ； g）制定管理 、监督交易的章程 、交易过程文件和确保过程有效运作 、控制的文件 ，采取必要的风 险控制措施 ，以保证交易合同的履行 ，建立市场风险准备金或其他有效的市场风险处置机制 ， 应对市场风险及弥补相关损失 。 4.2　基础设施 交易所应具备跨境大宗商品交易的基础设施 ，要求如下 ： a）营业场所 、相关设施及服务可满足跨境大宗商品交易活动和市场业务经营需要 ； b）电子交易平台应具备高并发处理能力 、低延迟订单响应 、7×24 h高可用性及友好的全球化多 语言用户界面 ； c）能保证交易过程按本文件要求运作 、控制的系统 ，并获得系统及相关软件的软件著作权和 专利； d）实时掌握交货仓库的货物情况 ； e）交易大厅面积不小于 300 m2，并提供不少于 15个工席位 ； f）建立异地灾备中心 ，确保业务连续性 ； g）支持人民币跨境支付系统 （Cross⁃border Interbank Payment System ，CIPS）对接。 5　交易参与方管理 5.1　交易所 交易所应提供的交易服务如下 ： a）审核交易商提交的买卖交易挂单数据 ； b）应规定交易编号 、交易类型 、商品名称 、挂单时间 、挂单数量 、预期成交价格 、可交易数量 、计量 单位、交易备注 、最短连续交易间隔 、交易履约担保及交纳时间 、成交规则 、成交签约流程 、交 易手续费等相关内容 ； c）应规定交收流程 、交收违约及索赔等与交收有关的事项 ； d）就交易商代码 /密码管理 ，交易商信用管理 ，交易商权利 、义务、违约处罚 、争议解决 ，交易商退 出等与交易商管理有关的各项内容作出规定 ； e）管理监督交易 、结算和交货过程 ； f）监督交易合同的履行 ，提供有效措施保证履约 ； g）对交易商的信用情况进行监控与记录 ，并通过公正的信用评价等级系统提高网上交易信用 度，引导规范 、守信的交易作风 ； h）由交易所通过结算银行进行交易的统一清算 、资金管理和清算风险控制 ； i）就卖方交易商商品的有效性和质量检验进行验证 ； j）对开户交易商的有效性和合法性进行验证 ，并与交易商签订平台服务合同 ； k）按相关规定 ，对交易商的数据进行严格保密 ； 2 全国团体标准信息平台