ICS 35.200 L 65 DB36 江 西 省 地 方 标 准 DB36/T 984—2017 政务服务网集成对接规范 Integration specification for government service portal 2017 - 12 - 29 发布 江西省质量技术监督局 2018 - 03 - 01 实施 发 布 DB36/T 984—2017 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 政务服务网 ........................................................................ 2 5 江西政务服务网门户建设规范 ........................................................ 4 6 统一身份认证系统对接（调用）接口规范 ............................................. 15 7 智能问答系统数据接口规范 ......................................................... 17 8 与事项梳理系统对接（调用）接口规范 ............................................... 17 9 与网上审批系统对接（调用）接口规范 ............................................... 27 10 与网盘系统对接（调用接口规范） .................................................. 30 11 与统一监察平台对接(调用)接口规范 ................................................ 31 12 其他部门对接政务服务网分厅对接（接口）规范 ...................................... 32 附录 A（规范性附录） 接口示例及说明 ................................................. 34 I DB36/T 984—2017 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。 本标准由江西省发展和改革委员会提出并归口。 本标准主要起草单位：江西省信息中心。 本标准主要起草人：金俊平、吴俐、孙杨、鲁战利、聂平、胡坚勇、陶明、郑自、占晓华。 II DB36/T 984—2017 引 言 根据《江西省人民政府办公厅关于在全省推行“三单一网”工作的通知》（赣府厅字〔2015〕10 号）、《江西省人民政府办公厅关于转发省发改委江西省网上审批系统建设工作方案的通知》（赣府厅 发〔2014〕28号）要求，为进一步明确全省政务服务网项目建设工作，科学、规范地指导全省各市、县 （区）政务服务网分厅及相关系统建设，特制定此规范。 本规范是规定了江西政务服务网市、县（区）政务服务网分厅建设页面设计要求和数据接口标准规 范。 本规范用以指导江西政务服务网（市、县）分厅建设，以保障省、市、县三级政务服务网的网页风 格一致设计要求，接口规范化和资源共享化，实现各市、县（区）分厅数据和江西政务服务网省级平台、 网上审批系统、电子监察平台、省统一数据共享交换平台的无缝对接。 III DB36/T 984—2017 政务服务网集成对接规范 1 范围 本标准规定了政务服务网系统建设技术标准编制的基本原则、标准体系、标准制（修）定、持续改 进与推广应用的要求。 本标准适用于指导各级（市、县区）政务服务系统建设工作的规划、制定、修订、应用与管理等工 作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。分时注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本 文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。 《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(国办函[2016]108号) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 UTF-8 UNICODE的一种变长字符编码，又称万国码，用在网页上可以在同一页面显示中文简体、繁体及其 它语言(如日文、韩文)。 3.2 XML Schema 文件描述了XML文档的结构，它的作用是定义一份XML文档的合法组件群。 3.3 结构化数据 即行数据,存储在数据库里,可以用二维表结构来逻辑表达实现的数据。 3.4 非结构化数据 不方便用数据库二维逻辑表来表现的数据称为非结构化数据,包括所有格式的办公文档、文本、图 片、XML、HTML、各类报表、图像和音频/视频信息等等。 3.5 1 DB36/T 984—2017 WebService 又称XML Web Service WebService，是一种可以接收从Internet或者Intranet上的其它系统中传递过来 的请求，轻量级的独立的通讯技术。即通过SOAP在Web上提供的软件服务，使用WSDL文件进行说明， 并通过UDDI进行注册。 3.6 XML 扩展型可标记语言，面向短期的临时数据处理、面向万维网络，是Soap的基础。 3.7 WSDL 全称Web Services Description Language， WSDL 文件是一个 XML 文档，用于说明一组 SOAP 消 息以及如何交换这些消息，大多数情况下由软件自动生成和使用。 3.8 REST REST 描述了一个架构样式的互联系统（如 Web 应用程序）。REST 约束条件作为一个整体应用时， 将生成一个简单、可扩展、有效、安全、可靠的架构。由于它简便、轻量级以及通过 HTTP 直接传输数 据的特性，RESTful Web 服务成为基于 SOAP 服务的一个最有前途的替代方案。用于 web 服务和动态 Web 应用程序的多层架构可以实现可重用性、简单性、可扩展性和组件可响应性的清晰分离。 4 政务服务网 4.1 总体构架 政务服务网是集行政审批、便民服务、阳光政务、互动交流、效能监察于一体，省市县统一架构、 多级联动的网上政务服务平台。按照统一导航、统一认证、统一申报、统一办理、统一查询、统一互动 和统一评价的“七个统一”要求，打造“2+3”网上政务服务端口，通过“个人办事”和“法人办事” 两个入口实现在线办理事项的全口径汇聚。通过“行政审批”、“便民服务”、“阳光政务”三大功能， 实现网上行权、网上惠民和网上晒权。以《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》国办函〔2016〕 108号文中“互联网政务服务门户”技术构架为要求，主要对互联网区实现用户注册、事项发布、事项 办理、用户互动、办件查询、服务评价等主要功能。总体技术构架见图1。 2 DB36/T 984—2017 图1 “互联网+政务服务”平台技术架构图 4.2 建设方式 建议省级平台、地市级平台各组成部分分级独立建设，县（区）并入地市级平台统一建设，通过省、 市两级政务服务数据共享平台，实现省、市两级平台数据交换、基础数据共享。具体建设方式和平台关 系详见图2。 图2 省市两级平台建设方式示意图 3 DB36/T 984—2017 4.3 业务流程 用户注册登录、用户空间信息维护、政务服务事项定位和查询，以及政务服务的网上预约、申请、 过程管理、办理反馈和互动咨询功能在江西省政务服务网（互联网政务服务门户）中实现；服务引导、 政务服务事项受理、协同审批、事项办结和互动反馈功能在政务服务管理平台实现。业务办理系统对申 请表、附件材料、受理信息的抓取，对过程信息、审批结果和电子证照的发送通过政务服务数据共享平 台完成。政务服务业务办理全过程依托政务服务数据共享平台支撑，业务数据在江西省政务服务网（互 联网政务服务门户）、政务服务管理平台、业务办理系统之间流转，具体全过程业务流程示意图如图3 所示。 图3 “互联网+政务服务”平台业务流程图 5 江西政务服务网门户建设规范 5.1 网站整体布局 4 DB36/T 984—2017 5.1.1 总体要求 政务服务网首页的布局规范，包括网页的各固定板块组成、可扩展板块的内容说明、各板块内的展 示方式和实现效果。 网页主要内容总宽为1000px， 首页在1024×768分辨率下纵向长度控制在一屏以内。 5.1.2 首页布局说明 根据首页各区域展示内容和提供的功能，对首页布局进行板块划分。江西政务服务网首页需遵循该 布局规范，各市县政务服务网首页可在遵循江西政务服务网首页规范情况下，根据各地情况进行适当的 内容调整，对于可调整的部分有相应说明。标注如图4： 图4 首页布局(示例) 页面布局说明 （1）页眉：展示江西政务服务网标识，提供省直、市县链接及搜索、登录、注册、天气预报。 （2）一级栏目导航：江西政务服务网页面设置除了“首页”返回首页功能，还有“个人办事”、 “法人办事”、“行政审批”、“便民服务”、“阳光政务”5个一级栏目。 （3）banner展示区：以轮换方式展示首页菜单栏目的二级信息，提供各类服务主题的链接入口。 （4）浮动图标：可随时进行互动操作（查询、咨询、评议、投诉等），且提供热门服务信息推荐。 （5）政务服务网链接区：为用户提供政务服务网的各栏目链接，方便搜索引擎爬虫收录信息。 （6）页脚：放置主办单位及承办单位、ICP备案号，江西政务服务网的网站介绍、网站导航、新手 指南、联系我们、无障碍浏览五个栏目功能。 市县（区）分厅标识 以萍乡市为例，如图5： 5 DB36/T 984—2017 图5 页眉(示例) （1）国徽和“江西政