ICS 03.200 A 12 DB34 安 徽 省 地 方 标 准 DB 34/T 2525—2019 代替 DB34/T 2525-2015 特色旅游名镇评定 Rating of Famous Tourism Town 文稿版次选择 2019 - 11 - 04 发布 安徽省市场监督管理局 2019 - 12 - 04 实施 发 布 DB34/T 2525—2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准代替 DB34/T 2525-2015《优秀旅游乡镇评定规程》，与 DB34/T 2525-2015 相比，主要技 术变化如下： ——标准名称修改为：特色旅游名镇评定； ——修改了评定总分，由 1100 分调整至 1000 分（见第 6 章，2015 年版的第 6 章）； ——调整了评定细则的框架及内容，由镇域经济水平、旅游经济发展水平、旅游发展带动效应、旅 游规划及产品、环境保护、旅游基础设施、旅游服务设施、旅游管理、旅游营销、旅游安全、 旅游创新、附加项目等 12 项，调整至：旅游经济发展水平及综合带动效应、特色旅游资源开 发与保护、人居环境建设、特色旅游公共配套、旅游监管与服务质量、保障机制、加分项等 7 项（见附录 A，2015 年版的附录 A）。 本标准由安徽省文化和旅游厅提出。 本标准由安徽省旅游标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：安徽省文化和旅游厅、安徽大学。 本标准主要起草人：杨龙、史祥、蒋海萍、吴文智、黄祖宏、钱珍。 I DB34/T 2525—2019 特色旅游名镇评定 1 范围 本标准规定了特色旅游名镇的术语和定义、基本条件、评定程序以及评分细则。 本标准适用于安徽省域范围内所有的建制镇（乡、街道）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特色旅游名镇 famous tourism town 旅游资源和旅游产品特色明显，政府推动力度大，乡村旅游发展水平较高，在省内外具有较高知名 度和影响力的建制镇（乡、街道）。 4 基本条件 4.1 旅游资源丰富。自然生态良好，具有独特的生态、文化、农业、工业、红色、体育等旅游资源， 能够较为完整真实地体现地域特色、民俗风情、乡村特色等。 4.2 党政推动力度大。当地党委、政府高度重视旅游业，将创建特色旅游名镇，发展乡村旅游作为发 展战略；制定文化、旅游发展规划，符合 GB/T 18971 的要求。 4.3 产业发展基础良好。文化旅游资源得到有效地开发保护，拥有一批具有市场影响力、竞争力的旅 游景区、线路、新业态、商品等，旅游业对经济发展、就业、扶贫、群众增收等带动成效明显。 4.4 具备旅游核心吸引物，有 3A 级及以上旅游景区或有省级及以上历史文化名镇/历史文化名村/特 色旅游景观名镇村/旅游度假区/民间文化艺术之乡/中医药健康旅游基地/研学旅行基地/历史文化街区 1 处。 4.5 结合美好乡村建设，发展一批乡村旅游经营户，有乡村旅游示范村/特色旅游村 1 个。 4.6 旅游市场管理规范。文明旅游、诚信旅游深入开展，安全管理有效推进，近 2 年无重大旅游安全 事故、无重大旅游投诉案件。 5 评定程序 1 DB34/T 2525—2019 5.1 创建与申报 乡镇人民政府意愿申报的，向所在县（市、区）级评定机构提出申报。县（市、区）级评定机构向 所在设区市级评定机构提出申报。市级评定机构组织初选，向省级评定机构推荐上报特色旅游名镇创建 单位名单。 5.2 验收与公示 省级评定机构按规定程序验收评定，提出验收达标的特色旅游名镇建议名单，并由省级评定机构按 规定程序公示。 5.3 认定与复核 经公示期满无异议的，由省级评定机构审核批准为“安徽省特色旅游名镇”。对特色旅游名镇称号 实行动态管理，出台复核办法，经复核不达标的，取消其称号并对外公告。 6 评分细则 6.1 总分及达标 特色旅游名镇评定细则（见附录A），共计 1000 分，分为 7 个大项。评分达 800 分以上的命名 为特色旅游名镇。 6.2 各项目分类及分值 见表1。 表1 序号 项目分类 分值 1 旅游经济发展水平及综合带动效应 120 2 特色旅游资源开发与保护 220 3 人居环境建设 120 4 特色旅游公共配套 190 5 旅游监管与服务质量 120 6 保障机制 130 7 加分项 100 合计 2 各项目分类及分值 1000 DB34/T 2525—2019 AA 附 录 A （规范性附录） 特色旅游名镇评定细则 表A.1 序号 特色旅游名镇评定细则 评定项目 最 分 小 自 检 高 项 项 查 查 分 分 分 得 得 值 值 值 分 分 1 旅游经济发展水平及综合带动效应（120 分） 1.1 旅游产业在本地产业经济中占主导地位 15 1.2 年接待旅游者人次 15 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 30 万人次以上 15 20 万人次以上 10 10 万人次以上 5 乡镇统筹资金投入 15 1000 万元以上 15 500 万元以上 10 100 万元以上 5 旅游发展在全县排名 15 进入前 3 名 15 进入前 5 名 10 旅游发展直接吸纳的就业人数 15 1000人以上 15 500人以上 10 300人以上 5 乡村旅游经营户 15 30 家以上 15 15 家以上 10 通过旅游带动农村贫困人口增收人数 15 100 人以上 15 50 人以上 10 1.8 当地居民对旅游业发展的满意度达 80％以上 2 特色旅游资源开发与保护（220 分） 2.1 特色旅游资源丰度 物质文化资源：书画、篆刻、版画、园林建筑、民居、祠堂、石坊、 名人故居等 红色旅游资源：与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以 及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史 15 75 15 15 3 DB34/T 2525—2019 序号 评定项目 最 分 小 自 检 高 项 项 查 查 分 分 分 得 得 值 值 值 分 分 迹、实物、代表性建筑 山川湖泊资源：风景河段、水库、湖泊、瀑布、泉、山体、洞穴、 15 森林、峡谷、湿地等特色资源 非物质文化资源：传统口头文学以及作为其载体的语言；传统美术、 书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；传统技艺、医药和历法； 15 传统礼仪、节庆等民俗；传统体育和游艺 乡村田园资源：具有一定规模并有观赏游览价值的农田、瓜果园、 蔬菜基地、花卉苗圃园、茶园、植物园、珍稀动物饲养场、畜牧场 15 或水上养殖场等 2.2 特色旅游产品开发 100 有 3A 级及以上旅游景区或有省级及以上历史文化名镇/历史文化 2.2.1 名村/特色旅游景观名镇村/旅游度假区/民间文化艺术之乡/中医 20 药健康旅游基地/研学旅行基地/历史文化街区 1 处 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 星级农家乐 10 星级农家乐 10 家以上，其中省级四星级农家乐 2 家(含)以上 10 星级农家乐 5～10 家，其中省级四星级农家乐 1 家(含)以上 5 休闲农业与乡村旅游示范点 10 有国家级休闲农业与乡村旅游示范点 1 家 10 有省级休闲农业与乡村旅游示范点 1 家 5 露营地建设 10 有自驾车(房车)露营地 2 家（含）以上 10 有自驾车(房车)露营地 1 家 5 特色旅游新业态种类 20 有旅游+文化、旅游+研学、旅游+交通、旅游+体育、旅游+养生、 20 旅游+度假等旅游新业态方面的创新产品达 3 种（含）以上 开发具有地方特色的精品旅游线路（生态旅游、红色旅游、研学旅 2.2.6 游、乡村旅游、工业旅游、民俗旅游、中医药养生旅游、探险旅游 20 等）达 3 条（含）以上，并取得良好效益 2.2.7 特色旅游产品荣誉称号 10 有入选国家在乡村、旅游或文化方面设定的特色称号 10 有入选省市在乡村、旅游或文化方面设定的特色称号 5 2.3 特色旅游资源保护 2.3.1 文物保护单位 45 10 省级及以上 1 项（含）以上 10 市县级及以上 5 项（含）以上 5 2.3.2 设立档案与保护记录 2.3.2.1 各类历史文化遗产设立档案和保护记录 5 2.3.2.2 地方传统特色文化设立档案和编制相关书册 5 4 10 DB34/T 2525—2019 序号 评定项目 2.3.3 保护资金投入 2.3.3.1 有日常管理经费 2.3.3.2 分 小 自 检 高 项 项 查 查 分 分 分 得 得 值 值 值 分 分 15 10 历史建筑修缮和历史文化街区基础设施改造资金列入本级财政预 5 算 2.3.4 有特色旅游资源展示场所 3 人居环境建设（120 分） 3.1 生态环境保护 3.1.1 最 10 40 环境质量通过地级市以上环保部门评估，且近三年内无重大污染事 10 故 3.1.2 绿化覆盖率高于区域所在省份平均水平 10 3.1.3 区域环境空气质量年达标天数比例≥70％ 10 3.1.4 环境噪音达标区覆盖率≥70％ 10 3.2 生活环境建设 3.2.1 镇区排水设施完好、通畅，污水集中处理水平较高 3.2.2 45 10 公共厕所、垃圾桶、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合 10 规范，位置适宜 3.2.3 河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾 10 3.2.4 镇区自来水普及率 90％以上 10 3.2.5 建筑物的体量、高度、色彩、造型与周边景观环境相协调，特色文 5 化突出 3.3 文化娱乐环境建设 35 3.3.1 有 3 项以上农事节庆或民俗表演活动，营销宣传效果好 15 3.3.2 有反映地方历史文化和地方民俗风情的公共文化娱乐场所 10 3.3