ICS 13.200 C 75 黑 DB23 龙 江 省 地 方 标 准 DB 23/T 2574—2020 应急演练脚本设计规范 2020 - 01 - 08 发布 黑龙江省市场监督管理局 2020 - 02 - 07 实施 发 布 DB23/T 2574—2020 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 总则................................................................................................................................................................. 2 5 演练脚本准备................................................................................................................................................. 2 6 情景设计......................................................................................................................................................... 3 7 指令与对白..................................................................................................................................................... 5 8 解说词............................................................................................................................................................. 5 9 演练总结设计................................................................................................................................................. 5 参考文献............................................................................................................................................................... 6 I DB23/T 2574—2020 前  言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由黑龙江省应急管理厅提出并归口。 本标准主要起草单位：哈尔滨理工大学。 本标准参与起草单位：黑龙江安捷注册安全工程师事务所有限公司、黑龙江护理高等专科学校、哈 尔滨市红十字蓝天应急救援志愿者协会、黑龙江省安全科学技术研究中心、黑龙江省安全生产协会。 本标准主要起草人：王博、蒋永清、孙超、余俊、王研、刘铁超、张振双、王俊刚、孙磊、敖红光、 王光彬、李全、常瑞倩。 II DB23/T 2574—2020 应急演练脚本设计规范 1 范围 本标准规范了应急演练脚本中的术语和定义、总则、演练脚本准备、情景设定、指令与对白、解说 词、演练总结设计的内容。 本标准适用于生产经营单位生产安全事故及突发事件应急演练的脚本设计。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 11651-2008 个人防护装备选用规范 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T 9007-2019 生产安全事故应急演练基本规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用本文件。 3.1 脚本 script 使用描述性语言所编写的可执行文件。 3.2 应急情景 emergency scenario 为演练而设计的时间、地点、人物、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演 变进程等脚本内容，包括事故情景和救援情景。 3.3 事故情景 accident scenario 针对生产经营过程中存在的事故风险而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、 波及范围以及变化趋势)。 [AQ/T 9007-2019，定义3.1] 3.4 救援情景 rescue scenario 参演人员进入事故情景，开展情况处置的过程。 3.5 单项演练 individual exercise 针对应急预案中某一项应急响应功能开展的演练活动。 [AQ/T 9007-2019，定义3.4] 3.6 1 DB23/T 2574—2020 桌面演练 tabletop exercise 针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，进行交互式讨论和 推演的应急演练活动。 [AQ/T 9007-2019，定义3.5] 3.7 实战演练 practical exercise 针对事故情景，选择(或模拟)生产经营活动中的设备、设备、装置或场所，利用各类应急器材、装 备、物资，通过决策行动、实际操作，完成真实应响应的过程。 [AQ/T 9007-2019，定义3.6] 3.8 应急环境 emergency environment 突发事故从孕育、爆发、控制、衰减到消失的整个应急演练过程中所涉及的自然气象环境、人文地 理环境。 4 总则 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 5 脚本的设计应按照演练目的、演练准备、情景设计、指令与对白、解说词、演练总结的流程执行。 脚本应能够主导应急演练方向，并具有可操作性、针对性和合理性。 应依据演练类型设计应急演练的脚本。 脚本应按照 AQ/T 9007-2019 之 4.1 的要求明确应急演练目的。 脚本的应急情景应包括所有危险源。 设计脚本时应明确事故类型，并阐述事故发生原因、机理、过程、性质和危害对象。 脚本中应设计能够营造应急情景氛围的方式(如警报音、呼喊声、视频等)。 事故情景内的危险源应可控，不会扩散，不会造成次生衍生灾害。 脚本设计的救援方式及事故处置方法应符合演练单位实际。 应根据脚本设计的应急情景危险程度和应急演练效果，决定观众能否参加演练观摩。 应急演练脚本归档应符合 AQ/T 9007-2019 之 8.2.2 的要求。 演练脚本准备 5.1 演练类型 5.1.1 桌面演练 桌面演练脚本应对各类着重设计情景，对场景、应急环境、处置方式等要素进行细化。 5.1.2 单项演练 功能演练脚本应设计一个指定现场，所演练内容应符合实际，人员、器材物资应具体。 5.1.3 实战演练 全面演练的脚本可设计多个现场，且各情景应最大限度地限度接近真实，人员、器材物资应真实可 靠。 5.2 应急响应等级 2 DB23/T 2574—2020 5.2.1 5.2.2 5.3 脚本应设计应急演练的应急响应等级。 脚本设计的应急响应等级，应符合演练单位实际。 演练时间 脚本设计应根据事故发生、发展、应急响应、应急结束的流程，明确演练时间，各阶段时间应贯穿 整个脚本，并能够推动演练脚本进程。 5.4 演练地点 脚本所设计的演练地点应接近真实事故场景。 5.5 现场人员 5.5.1 脚本中应有参演人员的基本信息，以及相应事故的处理能力、知识和经验、特种设备使用人员 的资质证明。 5.5.2 脚本中应明确参演人员分组及各组负责人，按实际情况细化分组，并确定各组人员职责与任务 目标。 5.5.3 所设计的演练若允许观众观摩，应设计观摩地点、观摩区域负责人和区域安全措施。 5.6 器材物资 5.6.1 演练脚本中所提及的个人防护器材应符合 GB/T 11651 的要求。 5.6.2 演练脚本中个人防护器材应结合事故情景，并按照 GB/T 11651 之附表 3 的要求选择。 5.6.3 脚本中所有器材应注明使用人和责任人，若有特种设备，使用时必须符合《中华人民共和国特 种设备安全法》的规定。 5.6.4 应设计器材物资的输送路线和输送方式，并有专人或组别负责接洽。 5.6.5 演练脚本中所涉及的物资应包含：信息材料、物资设备、通信器材、演练情景模型。 5.7 地图 5.7.1 脚本地图应与所选演练现场吻合。 5.7.2 标注信息包括但不限于事故发生地点、人员所在位置、器材物资存放点、疏散路