山西省人民代表大会常务委员会公报2011·3 挥机构在干旱灾害发生或者发展可能性增大时， 当向本级人民政府申请采取下列措施： 应当及时发布相应级别的预警，启动抗旱预案，采 (一)压减供水指标； 取相应等级的应急响应措施，同时向上级人民 (二)限制或者暂停高耗水的工业、服务业等 政府防汛抗早指挥机构报告；在旱情缓解或者解 行业用水； 除后，应当及时发布降低预警级别或者解除预警 (三)限制或者暂停排放工业污水； 的信息。其他任何部门、单位和个人不得发布旱 (四)缩小农业供水范围或者减少农业供水 情预警和预警的降级、解除信息。 量; 旱灾害分为轻度千旱、中度干阜、严重于 (五)限时或者限量供应城镇居民生活用水； 旱、特大干旱，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示 (六)其他措施。 预奢和IV（四)级、Ⅱ（三）级、I（二）级、I（一）级 有关部门和单位应当在采取前款规定的措施 标示应急响应措施。 三日前发布公告，告知有关单位和个人。 第二十三条县级以上人民政府防汛抗旱指 第二十五条发生严重干旱或者特大干旱灾 挥机构应当在发布轻度干旱或者中度干旱预警 害时，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当 后，按照抗早预案规定，采取下列措施： 按照先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后 （一）调度行政区域内水库、闸坝等所蓄的水 调水的原则统一调度抗旱应急水量。其他任何单 量; 位和个人不得调度抗旱应急水量。 （二）启用应急备用水源或者开发新的应急水 抗旱应急水量调度指令发布后，水库、水电 源； 站、塘坝、蓄水池、闸坝、湖泊的管理单位和建有自 (三)设置临时抽水泵站，开挖输水渠道； 备水源的企业、集体、个人，必须服从统一调度，严 (四)临时在河流沟渠内截水； 格执行调度指令。 （五)使用再生水、微威水等非常规水源； 第二十六条发生特大干旱灾害，严重危及 (六)组织实施人工增雨； 城乡居民生活、生产用水安全时，省人民政府防汛 （七）组织向人畜饮水困难地区送水； 抗旱指挥机构经本级人民政府批准，可以宣布进 （八）其他措施。 人紧急抗旱期，并按照省抗旱预案的规定采取相 采取前款规定措施，涉及其他行政区域的，应 应的抗旱措施，同时报告国家防汛抗阜总指挥部。 当报其共同的上一一级人民政府防汛抗旱指挥机构 旱情缓解后，省人民政府防汛抗旱指挥机构 批准；涉及其他有关部门的，应当提前通知有关部 应当及时宣布结束紧急抗旱期，并报告国家防汛 门。旱情解除后，县级以上人民政府防汛抗旱指 抗旱总指挥部。 挥机构应当及时组织拆除临时取水和截水设施， 第二十七条各级人民政府应当在财政预算 并通报有关部门。 中安排必要的抗旱资金，并建立和完善与抗旱减 第二十四条发布严重干旱或者特大于旱预 灾要求相适应的政府投入、受益者合理承担和社 警后，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构除采 会资助相结合的资金投人机制。 取本条例第二十三条第一款规定的措施外，还应 第二十八条县级以上人民政府防汛抗阜指 — 28 山西省人民代表大会常务委员会公报2011·3 挥机构应当根据旱情，会同水利、财政等有关部门 责任： 编制并及时下达抗旱经费使用计划。 （一）拒不承担抗旱减灾、救灾任务的； 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构和民政 (二)擅自向社会发布旱情预警和抗旱信息 等部门对捐赠的抗旱减灾、救灾资金和物资，应当 的; 按照国家有关规定管理、分配和使用。 (三)撞自调度抗旱应急水量的； 第二十九条县级以上人民政府应当对兴建 (四)拒不执行抗早预案、应急供水预案、水量 应急抗旱设施或者添置提水、运水设备的单位和 调度预案和抗旱应急水量统一调度指令的； 个人给予适当补助。 (五)旱情解除后，拒不拆除临时取水和截水 发生严重干旱或者特大干旱灾害时，县级以 设施的； 上人民政府应当对使用抗旱减灾农业生产资料的 (六)其他滥用职权、私舞弊、玩忽职守的。 单位和个人给予补贴。 第三十三条违反本条例规定，截留、挪用、 第三十条抗旱经费、补贴、物资和设备必须 私分抗旱经费、补贴、物资、设备的，依照有关财政 专项使用，任何单位和个人不得截留、挪用或者私 违法行为处罚处分等法律、法规的规定予以处罚； 分。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 各级财政和审计部门应当加强对抗旱经费、 第三十四条违反本条例规定，水库、水电 补贴、物资、设备管理和使用情况的监督、检查。 站、塘坝、蓄水池、闸坝、湖泊的管理单位以及建有 第三十一条县级以上人民政府防汛抗旱指 自备水源的企业、集体、个人拒不服从统一调度 挥机构应当在旱情解除后，及时组织有关部门对 的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改 干旱灾害影响、损失情况和抗旱减灾效益进行分 正，给予警告；拒不改正的，强制执行，并处一万元 析和评估，根据抗旱减灾实际情况，修订完善相关 以上五万元以下的罚款。 抗旱预案和水量调度预案，组织有关部门做好抗 第三十五条违反本条例规定，抗旱应急水 旱应急水源工程管理和维护以及抗旱物资、设备 源工程管理单位和抗旱物资储备单位拒不服从统 的储备、补充等工作。 一调度的，由县级以上人民政府水行政主管部门 县级以上人民政府水行政主管部门应当在旱 责令改正，给予警告；拒不改正的，强制执行，并处 情解除后，将损坏的水利工程优先列人年度修复 一万元以上五万元以下的罚款。 计划。 第三十六条违反本条例规定，破坏、损毁、 侵占旱灾预防和抗旱减灾设施的，由县级以上人 第四章法律责任 民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取 补救措施，并处一万元以上五万元以下的罚款；造 第三十二条违反本条例规定，有下列行为 成损坏的，依法承担民事责任；构成违反治安管理 之一的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关 行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》 责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责 的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事 第三十七条违反本条例规定，非法引水、薇 -29