云南省兰坪白族普米族自治县自治条例 （1990年3月28日云南省兰坪白族普米族自治县第八届 人民代表大会第一次会议通过 1990年7月2日云南省第 七届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 2006年 1月25日云南省兰坪白族普米族自治县第十一届人民代 表大会第四次会议修订 2006年3月31日云南省第十届 人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 根据 2020 年5月18日云南省兰坪白族普米族自治县第十四届人民 代表大会第四次会议通过 2020年6月11日云南省第十 三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《云南 省兰坪白族普米族自治县自治条例修正案》修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 自治县的自治机关 第三章 自治县的人民法院和人民检察院 第四章 自治县的经济建设 第五章 自治县的财政管理 —— 1 ——第六章 自治县的社会事业 第七章 自治县的干部职工队伍建设 第八章 自治县的民族关系 第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国 民族区域自治法》，结合兰坪白族普米族自治县（以下简称自 治县）政治、经济、文化的特点，制定本条例。 第二条 自治县是白族、普米族实行区域自治的地方，属 云南省怒江傈僳族自治州管辖。自治县内还居住着傈僳族、汉 族、彝族、怒族、纳西族等民族。 第三条 自治县的自治机关是自治县的人民代表大会和人 民政府。 自治县的自治机关行使县级地方国家机关的职权，同时依 法行使自治权。 自治县的自治机关驻金顶镇。 第四条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和 法律在自治县的遵守和执行。 自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，根据自 —— 2 ——治县的实际情况，采取特殊政策和灵活措施，加快自治县经济 和社会事业的发展。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自 治县实际情况的，自治县的自治机关可以报经该上级国家机关 批准，变通执行或者停止执行。 第五条 自治县的自治机关团结和带领全县各族人民，在 中国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代 中国特色社会主义思想为指引，坚定道路自信、理论自信、制 度自信、文化自信，践行社会主义核心价值观，增进各民族对 伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会 主义的认同，加强各民族交往交流交融，贯彻新发展理念，自 力更生、 艰苦奋斗，推动社会主义 物质文明、政治文 明和精神 文明、生态文明协调发展，建设和 谐社会， 把自治县建设 成为 经济发展、文化 繁荣、民族团结、人民 富裕的民族自治地方。 第六条 自治县的自治机关发展社会主义 市场经济，根据 自治县的实际情况，制定经济建设的方 针、政策和 规划，发挥 自然资源优势，发展特色产业， 扩大对内对 外开放，吸引资金、 技术和人才，大力发展社会生产力，不 断提高各族人民的 物质 文化生活 水平。 第七条 自治县的自治机关加强 具有民族特点的社会主义 精 —— 3 ——神文明建设。发展 教育、科学、文化、 卫生、体育等事业。对 各族人民进行 爱国主义、 集体主义、社会主义 教育和革命传统 教育以及民族政策 教育。发扬各民族团结 互助、尊老爱幼的优 良传统。树立各民族的自信、自 立、自强 精神。培养有理想、 有道德、有文化、有 纪律的公民。 第八条 自治县的自治机关坚 持依法治县的方 针，加强社会 主义民主 与法制建设，保护各民族 公民的合法权 益，依法 打击 各种违法犯罪活动，维护社会 稳定。 第九条 自治县的自治机关重 视国防教育，支持人民解放军、 人民武装警察部队的工 作，加强民 兵预备役建设， 做好优抚安 置工作。 第十条 自治县的自治机关保 障各民族 公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团 体和个人不 得强制公民信仰宗教或者不 信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信 仰宗教的公民。 自治县的自治机关依法管理 宗教事务，保护正常的 宗教活 动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健 康和妨碍国家教育制度的活 动。 自治县内的 宗教团体和宗教事务不 受外国势力的支配。 第十一条 自治县的自治机关保护 归侨、侨眷、海外侨胞、 台湾同胞在自治县的合法权 益。 第十二条 自治县内的一 切单位和个人 都应当遵守和执行本 条例。 —— 4 ——第二章 自治县的自治机关 第十三条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力 机关，自治县人民代表大会的代表依 照法律规定选举产生。 自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的 常设机关，对自治县人民代表大会 负责并报告工作。 自治县人民代表大会常务委员会 由主任、副主任、委员 组 成。常务委员会 组成人员中，白族、普米族 成员所占比例不少 于二分之一，并且应当有白族、普米族的 公民担任主任或者副 主任。 第十四条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机 关，是自治县的地方国家行政机关。 自治县人民政府对自治县人民代表大会和怒江傈僳族自治 州人民政府 负责并报告工作。在自治县人民代表大会 闭会期间， 对自治县人民代表大会常务委员会 负责并报告工作。 自治县人民政府 由县长、副县长、局长、主任等组成。自 治县县 长由白族或者普米族 公民担任。自治县人民政府 组成人 员中，白族、普米族 成员所占比例不少于二分之一，同时 应当 配备其他民族的人员。 第十五条 自治县的自治机关在上级国家机关 规定的总 编 制内， 确定自治县国家机关的机 构设置和编制定员，报上级国 家机关 备案。 —— 5 ——第十六条 自治县的自治机关在执行职务时，使 用规范的 汉语言文字，根据 需要可以使 用少数民族语言文字。 第三章 自治县的人民法院和人民检察院 第十七条 自治县人民法院和人民检察院的 组织、职能和工 作，依照法律的有关 规定执行。 自治县人民法院和人民检察院的领导 成员和工 作人员中， 应当有白族、普米族和 其他少数民族的 公民。 第十八条 自治县的人民法院和人民检察院使 用汉语言文 字审理和检察案 件。保障各民族 公民都有使用本民族 语言文字 进行诉讼的权利。对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当 为他们提供翻译。 第四章 自治县的经济建设 第十九条 自治县的经济建设坚 持以农业为基础，有色金 属、水电开发为重点， 开展多种经营的发展方 针，促进第一、 二、三产业的 协调发展。 自治县的自治机关制定特殊政策， 改善投资环境，提供良 好服务，大力发展 非公有制经济。 第二十条 自治县的自治机关增加 农业投入，加强 农业基础 —— 6 ——设施建设， 改善农业生产条 件，调整和优化农业产业结 构，发 展种植业、养殖业和农副产品加工业，增加 农民收入。 自治县的自治机关坚 持和完善以家庭承包经营为基础、统 分结合的 双层经营体制，依法保护 农民对土地承包经营的合法 权益。 自治县的自治机关重 视粮食生产， 固定耕地面积，培肥地 力，完善农田水利设施， 提高粮食单位面积 产量。 自治县的自治机关建 立健全县、 乡、村三级农业科技网， 加强农业科技队伍建设，引进和 推广农业适用技术。 第二十一条 自治县的自治机关贯彻执行十 分珍惜和合理 利 用土地的方 针，全面规划，加强管理，依法保护 土地资源，严 禁乱占耕地和滥用土地。 农村的宅基地和自 留地、自 留山属集体所有，农户的土地 承包经营权在承包期内可以依法、自 愿、有偿流转。农户承包 的土地，未经批准，不 得改作非农业用地。放弃经营的承包地 和责任山，由发包单位收回调整。 第二十二条 自治县的自治机关坚 持以营林为基础，普遍 护林，大力 造林，采育结合， 永续利用的方针。实行 森林分类 经营管理，实施 天然林保护工 程和生物固土工程，绿化荒山， 提高森林覆盖率。 自治县的自治机关加强对自 然保护区和 防护林、水源林、 —— 7 ——特种用途林的管理。 严禁盗伐滥伐林木 和毁林开垦，严防森林 火灾，防治森林病虫害，禁止非法猎捕野生动物和采集珍稀野 生植物。 自治县的自治机关 鼓励集体和个人 承包国有或者 集体的宜 林荒山、荒地、荒滩植树造林。农民在房前屋后、自留山、自 留地、退耕还林地种植的林木，归个人所有，允许继承和转让， 林木依法采 伐，产品自主处理。 自治县的自治机关加强 农村能源建设， 推广节柴改灶和使 用煤、电、沼气、太阳能等替代能源，降低森林低价值消耗。 自治县内采 伐由公民、法人和 其它组织投资营造的人工 商 品林，免征育林基金。采 伐国有或者 集体商品林所征收的育林 基金，由自治县自主 安排，专项用于林业发展。 第二十三条 自治县的自治机关发展 畜牧业。实行以家 庭饲 养为主的 多种经营方式，加快发展 猪、牛、羊等畜禽养殖业。 自治县的自治机关增加对 畜牧业的投入，扶持养殖重点户 和专业户，发展生 态肉羊等特色 畜禽养殖。加强 畜牧科技队伍 建设，建 立健全畜禽生产指导、 品种改良、疫病防治、牧草种 植、饲料和畜禽产品加工和产 品储运、销售等服务体系，扩大 畜禽生产规模，提高畜禽的商品率。 第二十四条 自治县的自治机关保护和 开发药材资源。有 计划地采挖野生药材，建立药材生产和加工 基地，重点发展 当 —— 8 ——