中 华 人 民 共 和 国 预 算 法 实 施 条 例 （1995年11月22日中华人民共和国国务院令第 186号发布　2020 年8月3日 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 729号 修 订 ） 第 一 章 　 总 则 第 一 条　 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 预 算 法 》 （ 以 下 简 称 预 算 法 ） ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 县 级 以 上 地 方 政 府 的 派 出 机 关 根 据 本 级 政 府 授 权 进 行 预 算 管 理 活 动 ， 不 作 为 一 级 预 算 ， 其 收 支 纳 入 本 级 预 算 。 第 三 条 社 会 －1－　保 险 基 金 预 算 应 当 在 精 算 平 衡 的 基 础 上 实 现 可 持 续 运 行 ， 一 般 公 共 预 算 可 以 根 据 需 要 和 财 力 适 当 安 排 资 金 补 充 社 会 保 险 基 金 预 算 。 第 四 条 预 算 法 第 　－2－六 条 第 二 款 所 称 各 部 门 ， 是 指 与 本 级 政 府 财 政 部 门 直 接 发 生 预 算 缴 拨 款 关 系 的 国 家 机 关 、 军 队 、 政 党 组 织 、 事 业 单 位 、 社 会 团 体 和 其 他 单 位 。 －3－　第 五 条 各 部 门 预 算 应 当 反 映 一 般 公 共 预 算 、 政 府 性 基 金 预 算 、 国 有 资 本 经 营 预 算 安 排 给 本 部 门 及 其 所 属 各 单 位 的 所 有 预 算 资 金 。 各 部 门 预 算 收 入 包 　－4－括 本 级 财 政 安 排 给 本 部 门 及 其 所 属 各 单 位 的 预 算 拨 －5－　款 收 入 和 其 他 收 入 。 各 部 门 预 算 支 出 为 与 部 门 预 算 收 入 相 对 应 的 支 出 ， 包 括 基 本 支 出 和 项 目 支 出 。 本 条 第 二 款 所 称 基 本 支 出 ， 是 指 各 部 门 、 各 　－6－单 位 为 保 障 其 机 构 正 常 运 转 、 完 成 日 常 工 作 任 务 所 －7－　发 生 的 支 出 ， 包 括 人 员 经 费 和 公 用 经 费 ； 所 称 项 目 支 出 ， 是 指 各 部 门 、 各 单 位 为 完 成 其 特 定 的 工 作 任 务 和 事 业 发 展 目 标 所 发 生 的 支 出 。 各 部 门 及 其 所 属 各 单 位 的 本 级 预 算 拨 款 收 入 和 其 相 对 应 的 支 出 ， 应 当 在 部 门 预 算 中 单 独 反 映 。 部 门 预 算 编 制 、 执 行 的 具 体 办 法 ， 由 本 级 政 府 财 政 部 门 依 法 作 出 规 定 。 　－8－