ICS13.200 CCSC66 6101 西安市地方标准 DB6101/T3132—2022 企业安全风险分级管控和隐患排查治理 工作规范 2022-10-14发布 2022-11-14实施 西安市市场监督管理局  发布 DB6101/T3132—2022 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4总体要求............................................................................2 5机构及职责..........................................................................3 6策划与准备..........................................................................4 7全员培训............................................................................4 8风险点划分与排查....................................................................4 9危险源辨识..........................................................................4 10风险评估与分级.....................................................................5 11安全风险图.........................................................................5 12风险分级管控.......................................................................5 13风险告知...........................................................................6 14企业整体风险等级评判...............................................................6 15隐患排查治理.......................................................................7 16持续改进...........................................................................8 附录A（规范性）企业双重预防机制工作流程..............................................9 附录B（资料性）风险等级判定方法.....................................................10 附录C（资料性）安全风险图例图.......................................................13 附录D（资料性）风险点、危险源统计表.................................................15 附录E（资料性）风险管控责任清单例表.................................................16 附录F（资料性）风险管控措施清单例表.................................................17 附录G（规范性）企业一级风险直接判定标准.............................................18 附录H（规范性）企业整体风险等级评估表...............................................21 参考文献..............................................................................24 DB6101/T3132—2022 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由西安市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：西安科技大学、西安市质量与标准化研究院、陕西省工业过程安全与应急救援工 程技术研究中心、西安捷锐消防科技有限责任公司、西安市城市安全与应急管理研究院、兵器工业卫生 研究所、中安广源检测评价技术服务股份有限公司陕西分公司、陕西精诚安全技术服务有限公司、西安 市众安减灾与应急服务中心、陕西信泽高新技术有限公司、陕西西北国际技术有限公司、陕西帅驰安全 科技有限公司、西安朗鑫安全科技有限公司。 本文件主要起草人：程方明、邓军、赵华德、罗振敏、李春政、刘博、王刘兵、白磊、李洪彦、王 焘、刘锐能、滕小幸、张云、尚斐、李凯丽、闫克琳、贾柯、陈靓、聂娉舒、赵亚婕。 本文件由西安科技大学负责解释。 本文件首次发布。 本文件在实施过程中如有疑问或建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位： 单位：西安科技大学 地址：西安市雁塔路中段58号 电话：029-85587413 邮编：710054 DB6101/T3132—2022 1企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作规范 1范围 本文件规定了企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”） 的总体要求、机构及职责、策划与准备、全员培训、风险点划分与排查、危险源辨识、风险评估与分级、 安全风险图、风险分级管控、风险告知、企业整体风险等级评判、隐患排查治理、持续改进的要求。 本文件适用于西安市辖区内企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB6441企业职工伤亡事故分类 GB/T13861—2022生产过程危险和有害因素分类与代码 GB18218—2018危险化学品重大危险源辨识 GB/T23694—2013风险管理术语 GB/T33000—2016企业安全生产标准化基本规范 GB/T45001—2020职业健康安全管理体系要求及使用指南 GB50016—2014建筑设计防火规范（2018年版） 3术语和定义 GB/T33000—2016、GB/T45001—2020、GB/T23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文 件。 3.1 安全风险 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 ［来源：GB/T33000—2016，3.8］ 3.2 风险点 存在风险的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动， 或以上两者的组合。 3.3 危险源（危害因素） 可能导致伤害和健康损害、财产损失或其他损失的来源。 DB6101/T3132—2022 2[来源：GB/T45001—2020，3.19，有修改] 3.4 隐患 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其 他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.5 危险源辨识 识别危险源的存在，并确定其分布和特性的过程。 3.6 风险评估 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。 ［来源：GB/T23694—2013，4.4.1］ 3.7 固有风险评估 在不考虑风险管控措施的情况下，实施风险评估的过程。 3.8 现有风险评估 在考虑风险管控措施的情况下，实施风险评估的过程。 3.9 风险分级管控 按照企业内部风险点、危险源的风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等 因素而确定不同管控层级的企业安全风险管控方式。 3.10 整体风险等级 指整个企业的综合安全风险等级，从高到低划分为一级、二级、三级和四级。 3.11 整体风险等级评判 对企业整体风险进行综合评估和等级判定的过程。 4总体要求 DB6101/T3132—2022 34.1工作要求 4.1.1落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理主体责任，对安全风险全面管控，对隐患治理实行 闭环管理。 4.1.2企业开展双重预防机制建设应完成但不限于以