中国 数据 治理现状调研报告（ 2021 ） 2021 年 12 月 CONTENT ＰＡＲＴ调研背景 1 2 3现状分析 4 主要结论 调研分析 发展建议数据治理规范化、合法化势在必行 在大数据时代，数据资源已成为重要的战略资源和生产要素。保障数据安全、个人隐私，促进数据治 理规范化、合法化，已经成为社会各界的共识。 《促进大数据发展 行动纲要 》 •2015年8月，国 务院印发，系统 部署大数据发展 工作。《中华人民共和国个 人信息保护法 》 •于2021年11月正 式施行， 从多方 面对个人信息保 护进行了全面规 定，建立起个人 信息保护领域的 基本制度体系。《中华人民共和国数 据安全法 》 •2021年9月，作 为首部关于数据 安全的律法正式 施行，这标志着 我国在数据安全 领域有法可依， 同时对数据治理 提出了更高要求。《工业互联网数据安 全保护要求 》 •2021年7月正式 施行，推动了工 业数据管理能力， 提高数据安全保 护要求。数据治理市场增长迅速，但发展不均衡 全国公共资源交易数据显示， 2021年成交的数据治理相关的建设项目已经超过 240个，连续两年同比增 长超过 30%。数据治理项目主要分布在浙江、山东、广东、上海、北京等经济较发达区域。 0510152025303540 浙江山东广东上海北京广西江苏湖北安徽宁夏重庆福建黑龙江 河北辽宁陕西内蒙古 四川甘肃湖南新疆江西河南吉林云南2021年数据治理建设项目数量技术进步极大增强了数据治理的可操作性 来源：《数据治理工具图谱研究报告 》（2021版）数据治理已经成为企业急需解决的难题 数据质量差 数据多源异构数据来源多样并且数据之间结构可能不一致，成为数字 化转型的重要难题 数据不一致同样的统计口径产生不一样的结果；同样的对象同样的 属性，却是不同的 数据 数据溯源能力不足 不能及时、完整地追踪数据变化情况和数据质量 问题原始数据获取时不够规范，出现的数据缺失、重复、损 坏，入库之后，数据加工不够规范调研目的 为掌握国内数据治理的实际现状， CIO时代于 2021年9月开展数据治理 调研工作。通过调研各单位数据治理现状，以及数据治理工作的难点、 痛点，结合相关专家和企业的访谈，力争全面客观的描绘国内数据治理 在技术、管理、人才等方面的现状、发展趋势，深度分析国内数据治理 面临的共性问题，并尝试提出相应的解决方法，希望借此推动国内数据 治理工作的开展。调研方法和样本说明 调研对象：企业中高级管理人员、信息技术人员、 IT管理人员 调研时间： 2021年9月 调研方式：文献研究、调查问卷、小组访谈 有效问卷： 618份 文献研究 •通过行业研究报告、公开 新闻资料、公共资源交易 数据等进行研究分析调查问卷 •在线问卷调查小组访谈 •分别在北京、上海、深圳 举办三次数据治理座谈会