ICS 35.020 CCS A 01 34 安徽省 地方标准 DB34/T 5234.4—2025 城市大脑 第4部分：事件统一流转处置 管理规范 City brain —Part 4：Management specification for unified circulation and disposal of events 2025 - 09 - 03发布 2025 - 10 - 03实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 5234.4 —2025 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是DB34/T 5234《城市大脑》的第 4部分。DB34/T 5234已经发布了以下部分： ——第1部分：社区网格智能化数据与业务协同技术要求 ； ——第2部分：城市物联感知管理与服务平台建设指南 ； ——第3部分：场景运营流程成熟度指南 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由铜陵大数据中心提出。 本文件由安徽省数据资源管理局归口。 本文件起草单位：铜陵大数据中心、铜陵市数据资源管理局、讯飞智元信息科技有限公司。 本文件主要起草人：钟坚、倪伟、方永杰、崔泽、江志国、朱国强、杨俊、于跃。 DB34/T 5234.4 —2025 II 引言 城市大脑融合城市多源数据资源，整合状态感知、建模分析、城市运行管理、应急指挥等功能，通 过人机交互与协同，提供态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调度敏捷响应、平急快速切换 等智能化服务，是支撑城市数字化转型的一种复杂系统。为了规范和引导城市大脑合理发展，促进城市 大脑与城市其他信息化系统互联互通 ,制定DB34/T 5234《城市大脑》标准，旨在为安徽省各地市城市大 脑的规划与建设提供依据 ,拟由四个部分构成。 —— 第1部分：社区网格 智能化数据与业务协同技术要求。目的在于确立社区网格智能化的总体 框架，规定社区网格数据、业务协同方面的技术要求。 —— 第2部分：城市物联感知管理与服务平台建设指南。目的在于给出城市物联感知管理与服务 平台的总体架构，提供管理、服务和安全管理方面的建议。 —— 第3部分：场景运营流程成熟度指南。目的在于给出场景运营流程各个环节提供成熟度等级 说明，用于度量整个场景运营流程的成熟度水平，为场景运营流程提供可靠、有效的成熟度 参考指标，提升场景运营效率。 —— 第4部分：事件统一流转处置管理规范。目的在于通过规定城市大脑事件统一受理、统 一调 度、协同处置、闭环管理的流程规范，规范城市大脑事件统一流转处置流程的建设和管理。 DB34/T 5234.4 —2025 1 城市大脑 第4部分：事件统一流转处置管理规范 1 范围 本文件界定了城市大脑事件统一流转处置管理的术语定义，规定了事件分级、 事件流转处置信息内 容、管理流程、评价与改进。 本文件适用于城市大脑事件统一流转处置流程的建立和管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 30428.1 数字化城市管理信息系统 第1部分：单元网格 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 城市大脑 city brain 利用大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术构建的，支撑经济、社会和政府数字化 转型的新型基础设施和城市运营赋能平台。 [来源：DB34/T 4538—2023，3.1] 事件 event 在城市运行管理、市场监督管理、安全管理、社会治理等方面发生的非应急类的，需要相应部门处 理并使之恢复正常的现象或行为。 统一流转处置 unified circulation and disposal 城市大脑提供的事件统一流转平台，能够完成各类城市事件跨部门、跨业务的衔接，并能够进行闭 环管理，实现事件统一发现、统一受理、统一派发、统一处理和统一反馈的过程。 4 事件分级 事件等级划分为一级、二级、三级、四级四个级别： a) “一级”事件：网格管理员可自行处置的常规 事件，由社区处置单元负责处置及初步研判； b) “二级”事件：需街道（乡镇、社区）联动处置的普通事件； c) “三级”事件：需区县级处置机构协调处置及辖区协调的重要事件； d) “四级”事件：需市级处置机构统筹处置及全市统筹协调的重大复杂事件。 DB34/T 5234.4 —2025 2 5 事件流转处置信息内容 事件信息内容 根据业务类型事件应具备统一的信息内容，包括但不限于： a) 事件编号：具有唯一性的编码，由城市大脑系统分配； b) 事件名称：事件的标准名称； c) 主管部门：事件处理的主要管理部门，同时负责处理结果反馈； d) 事件描述：简述事件概况或内容，可包含图片信息； e) 事发位置：事件发生位置的描述； f) 所在单元网格：事件所在单元网格的代码，应符合 GB/T 30428.1 的规定； g) 发生时间：事件的发生时间； h) 上报时间：事件的上报时间； i) 处理结果：事件处理结果的描述； j) 评价反馈：事件处理完毕后由事件发现者进行评价和反馈。 事件归属清单信息内容 应根据部门权力清单或业务部门工作职责制定事件归属清单，其信息内容包括但不限于： a) 事件编号：具有唯一性的编码，由城市大脑系统分配； b) 事件名称：事件的标准名称； c) 事件描述：简述事件概况或内容，可 包含图片信息； d) 主管部门：事件处理的主要管理部门，同时负责处理结果反馈； e) 配合部门：协同处理事件的其他部门； f) 作业流程：事件处理的流程说明，便于同类事件的处理； g) 所属处置机构：事件等级对应的有权限处置的机构。 模糊事件清单信息内容 对于归属不清的事件，应保存到模糊事项事件清单中，待人工判定事件归属后，同步更新事件归属 清单，其信息内容包括但不限于： a) 事件编号：具有唯一性的编码，由城市大脑系统分配； b) 事件名称：事件的标准名称； c) 事件描述：简述事件概况或内容，可包含图片信息； d) 事件归属建议：由城市大脑根据事件内容 及历史案例给出事件归属建议； e) 专家判定结果：由业务专家给出事件归属的人工判定结果； f) 上报时间：事件的上报时间； g) 完成时间：人工判定完成的时间。 6 管理流程 发现 城市大脑应具备多渠道事件发现入口，对上报的事件应按照事件信息内容生成事件信息，发现入口 包括主动发现、被动发现和自动发现： a) 主动发现：由网格管理员或相关部门工作人员日常巡查发现事件，应由该入口进行上报； DB34/T 5234.4 —2025 3 b) 被动发现：由群众发现的事件，应由该入口进行上报； c) 自动发现： 由城市大脑通过智能技术判断发现的事件， 应由城市大脑自动通过该入口进行上报。 受理 城市大脑应能够统一受理事件，并根据事件归属清单信息自动派发给所属处置机构。 派发 城市大脑应根据事件归属清单信息将事件派发给主管部门，对未纳入事件归属清单的事件，应建立 模糊事件清单，进行人工判定后派发主管部门。 处理 主管部门应按照事件归属清单中作业流程信息，处理派发的事件；涉及其他部门的，应根据事件归 属清单中配合部门信息进行多部门联合处理。 反馈 主管部门应在事件处理完毕后，向城市大脑反馈事件处理结果，城市大脑应同 步记录到事件信息的 处理结果内容中。 7 评价与改进 城市大脑应建立包括时效性评价和满意度评价在内的多维评价体系，同时及时记录到事件信息中 的评价反馈信息内容中，并应根据评价结果改进完善。 DB34/T 5234.4 —2025 4 参考文 献 [1] DB34/T 4538 —2021 城市大脑场景接入规范