福建省人民代表大会常务委员会公报2009·2 “违反本办法第十九条第二款规定，未经批准， 增加一款作为第二十九条第三款：“前款的 在公园内组织开展大型群众性文体活动的，由公 公园管理单位指依法设立，具有管理公共事务职 园管理单位劝阻制止，劝阻制止无效的，应当报 能的组织。” 告公安机关，由公安机关依法予以处罚。” 删除第二十四条第二款。 第二十四条第一款改为第二十九条第二款， 二十、删除第二十八条。 修改为：“违反本办法第二十四条第（二）项至 此外，对部分条文的文字作相应的修改并对 第（十）项规定的，由公园管理单位予以警告， 条文顺序作相应调整。 可以并处50元以下罚款；情节严重的，应当报 本决定自公布之日起施行。 告园林绿化主管部门，由园林绿化主管部门处以 《福州市城市公园管理办法》根据本决定作 50元以上500元以下罚款。” 相应的修正，重新公布。 福州市城市公园管理办法 （1996年5月15日福州市第十届人民代表大会 常务委员会第二十二次会议通过 1996年7月18日福建省第八届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议批准 根据2008年12月26日福州市第十三届人民代表大会 常务委员会第十六次会议《关于修改《福州市 城市公园管理办法》的决定》修正 2009年3月27日福建省第十一届人民代表大会 常务委员会第八次会议批准) 第一章总则 第四条福州市园林绿化管理部门是城市公园 第一条为了加强城市公园规划、建设、保 的主管部门（以下简称市园林绿化主管部门），对 护和管理，改善生态环境，美化城市，促进经济 公园实行行业管理、业务指导和监督检查。 繁荣，增进人民身心健康，根据《中华人民共和 公园管理机构负责公园的日常管理工作；未设 国城乡规划法》和《城市绿化条例》等法律、 立管理机构的，由公园业主单位负责日常管理工作。 法规，制定本办法。 城乡规划、建设、国土资源、环保、林业、 第二条本办法所称的公园是指有良好的园 水利、城管执法、工商、公安、文化、文物、质 林绿化环境和较完善的服务设施，具有游览休 监、安监、卫生等有关行政管理部门应当按照各 憩、生态、美化、防灾避险等功能，并向公众开 自职责，协同园林绿化主管部门实施本办法。 放的场所。公园的具体名录由市人民政府公布。 第五条公园是城市公益性的基础设施。 第三条本办法适用于福州市城市规划区内 市、区人民政府应当把公园建设纳入国民经济和 的各类公园以及规划确定的公园建设预留用地。 社会发展计划，投资兴办公园。 12 福建省人民代表大会常务委员会公报2009·2 鼓励、支持社会力量投资兴办公园。 收有关税费。 政府管理的公园，养护、管理等经费应当列 第三章保护和管理 入同级政府财政预算。 第六条公园生态环境、财产以及其他合法 第十一条未经法定程序批准，任何单位和 权益受法律保护。公园管理机构或者公园业主单 个人不得改变城市总体规划确定的公园用地。 位（以下统称“公园管理单位”）应当保持公园 第十二条任何单位和个人不得占用、出租 良好的景观和优美的环境，为游客提供良好 公园用地，不得以合作、合资以及其他方式将公 服务。 园用地改作他用。 游客享有在公园内开展有益身心健康活动的 经法定程序批准改作他用的，不再享受原有 权利，履行爱护公园生态环境、财产的义务。 的优惠政策，使用单位应当在审批前就近补偿不 少于占用面积的土地和补偿经济损失。 第二章规划和建设 已经占用或者改作他用的，按照城市园林绿 第七条公园建设发展规划和计划，由市园 化法规规定，限期恢复原状或者补足公园绿化 林绿化主管部门会同市城乡规划行政主管部门根 用地。 据城市总体规划和园林绿化规划组织编制，报市 第十三条已建成的公园绿化用地比例未达 人民政府批准后组织实施。 到规定标准的，应当调整达到规定标准，并不准 市园林绿化主管部门应当会同市城乡规划、 新建、扩建各类建筑物、构筑物。 国土资源行政主管部门划定公园建设规划预留用 第十四条公园保护范围内新建、改建、扩 地绿线，经市人民政府批准后，予以控制性 建的建筑物、构筑物，其高度、体量、色调、风 保护。 格以及与公园的距离应当与公园环境景观相 第八条市园林绿化主管部门应当会同市城 协调。 乡规划等行政主管部门审查各个公园规划方案， 任何单位或者个人不得擅自改变公园内建筑 确定其特性、规模、布局和发展方向，划定用地 物的规划用途，不得擅自新建、改建、扩建商 范围和保护范围，报市人民政府批准。 业、服务设施。 公园内绿化用地面积不得低于陆地面积 第十五条公园保护范围内不得设立废气、 的70%。 污水和噪声等超过国家规定排放标准的企业事业 第九条公园建设项目设计、施工和竣工验 单位；已经设立并对公园造成严重污染的，应当 收，按照有关法律、法规办理。 限期治理或者关闭、搬迁。 公园内的亭、廊、榭、雕塑等园林建筑小品 第十六条任何单位或者个人不得向公园倾 的建设方案，由市园林绿化主管部门审批后报市 倒垃圾或者排放污水，不得擅自围、填、堵公园 城乡规划行政主管部门备案；其他建设项目及项 水体。 目设计方案，经市园林绿化主管部门同意后，报 公园内现有单位排放的污水应当通过污水管 市城乡规划行政主管部门审批。 道接人城市污水处理系统，公园保护范围内及水 第十条公园建设中的园林绿化部分和非营 体上游内河沿岸所有单位或者居民的生产、生活 业性建设项目，依照税法和城市园林绿化法规免 污水，应当按照规定接人城市污水处理系统。 13