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常委会公报 青海省人民代表大会 及其常务委员会立法程序规定 11月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订) 目录 法应当遵循立法法规定的基本原则,不同宪法、 第一章总则 法律、行政法规相抵触,符合本省的具体情况和 第二章立法规划和立法计划 实际需要。 第三章省人民代表大会立法程序 第四条省人民代表大会及其常务委员会加 第四章省人民代表大会常务委员会立法程序 强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的 第五章地方性法规的修改、废止和解释 主导作用。 第六章常务委员会批准地方性法规和自治 第五条地方性法规规范应当明确、具体,具 条例、单行条例程序 有针对性和可执行性,对上位法已经明确规定的 第七章 其他规定 内容,一般不作重复性规定。 第八章附则 第二章立法规划和立法计划 第一章 总 则 第六条常务委员会通过立法规划、年度立 第一条为了规范省人民代表大会及其常务 法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排。编 委员会的立法活动,提高立法质量,根据《中华人 制立法规划和年度立法计划,应当认真研究代表 民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人 议案和建议,广泛征集意见,科学论证评估,根据 民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》的有 经济社会发展和民主法治建设的需要,确定立法 关规定,结合本省实际,制定本规定。 项目,提高立法的及时性、针对性和系统性。 第七条 常务委员会立法规划和年度立法计 第二条省人民代表大会及其常务委员会制 定、修改、废止和解释地方性法规,省人民代表大 划,先由省人民政府、省人民代表大会各专门委 会常务委员会(以下简称常务委员会)批准西宁 员会和西宁市、海东市、各自治州、自治县人民代 表大会常务委员会提出建议项目,由常务委员会 市、海东市、自治州的地方性法规和自治州、自治 县的自治条例、单行条例,适用本规定。 工作机构协调、拟订草案,提请主任会议决定。 第三条 省人民代表大会及其常务委员会立 立法规划和年度立法计划由主任会议通过 - 69 - 常委会公报 并向社会公布。 关的省人民代表大会代表参加。 第八条 常务委员会年度立法计划分为立法 项目和立法调研项目。拟列入立法计划的立法 项目,提案人应当完成起草工作,并在年内提请 常务委员会会议审议,立法调研项目应当完成立 代表。 法的必要性、可行性等相关论证工作。 第十三条列入省人民代表大会会议议程的 第九条立法规划和年度立法计划在实施过 地方性法规案,大会全体会议听取提案人关于地 程中需要调整的,有关机关或者组织应当向常务 方性法规草案的说明后,由各代表团进行审议。 委员会提出报告,由常务委员会法制工作委员会 各代表团审议地方性法规案时,提案人应当 会同有关机构进行研究,提出是否调整的意见, 派人参加,听取意见,回答询问。有关机关、组织 提请主任会议决定。 应当根据代表团的要求,派人介绍情况。 第十四条列人省人民代表大会会议议程的 第三章 省人民代表大会立法程序 地方性法规案,由有关专门委员会进行审议,向 第十条省人民代表大会主席团可以向省人 主席团提出审议意见,并印发会议。 民代表大会提出地方性法规案,由省人民代表大 第十五条 列入省人民代表大会会议议程的 会会议审议。 常务委员会、省人民政府、省人民代表大会 地方性法规案,由法制委员会根据各代表团和有 各专门委员会,可以向省人民代表大会提出地方 关专门委员会的审议意见,对地方性法规案进行 性法规案,由主席团决定列人会议议程。 统一审议,向主席团提出审议结果报告和地方性 省人民代表大会代表十人以上联名,可以向 法规草案修改稿,对重要的不同意见应当在审议 省人民代表大会提出地方性法规案,由主席团决 结果报告中予以说明,经主席团会议审议后,印 定是否列人会议议程,或者先交有关专门委员会 发会议。 审议、提出是否列入会议议程的意见,再由主席 团决定是否列人会议议程。专门委员会审议时, 可以邀请提案人列席会议,发表意见。 第十一条 向省人民代表大会提出的地方性 法规案,在代表大会闭会期间,向常务委员会提 出,经常务委员会会议审议后,再决定提请省人 论。讨论的情况和意见应当向主席团报告。 会全体会议作说明。 -70-

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