吉林市城市规划管理条例 （1995年8月17日吉林市第十一届人民代表大会常 务委员会第十八次会议通过 1995年10月14日吉林 省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 1997年9月25日吉林市第十一届人民代表大会常务 委员会第三十二次会议修改 1997年11月14日吉林 省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批 准 2000年5月31日吉林市第十二届人民代表大会常 务委员会第十九次会议修改 2000年7月27日吉林 省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 2002年11月20日吉林市第十二届人民代表大会常 务委员会第三十六次会议修改 2003年3月27日吉 林省第十届人大常委会第二次会议批准） 第一章 总则 第一条 为科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保 — 1 — 障城市规划的实施，根据 《中华人民共和国城市规划法》 、 《吉林 省城市规划条例》 等有关法律、 法规的规定，结合本市实际，制 定本条例。 第二条 凡在本市城市规划区内编制和实施城市规划，使用 土地和进行建设，必须遵守本条例。 第三条 制定城市规划必须遵循城市建设和发展的客观规 律，正确处理近期建设与长远发展、 经济发展与生态环境保护、 现代化建设与历史文化名城保护的关系，科学安排城市用地和 城市各项建设，促进城市经济、 社会可持续发展。 第四条 实施城市规划应坚持集中统一管理的原则。 经批准的 城市总体规划、 分区规划和详细规划，必须严格执行，任何单位 和个人不得擅自改变。 第五条 市人民政府城市规划行政主管部门负责本市城市规 划区的城市规划管理工作。 国土资源、 消防、 城建、 环保等相关部门应按各自职责配合市 城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。 第六条 任何单位和个人都有履行、遵守城市规划的义务， 并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。 第二章 城市规划的编制和审批 — 2 —第七条 编制城市规划必须遵循下列原则： （一）严格控制城市规划区的用地与人口规模，并有计划、 有步骤地建立吉林市的卫星城镇，并逐步实施吉林市市域体 系，促进人口和生产力发展的合理布局； （二）严格控制功能分区，科学预测远景发展，统一规划、 合理布局、综合开发、配套建设； （三）应有利生产、 方便生活、 促进流通、 繁荣经济，促进科 技文教事业的发展； （四）注意节约用地和保护耕地； （五）防治污染和其它公害，保护和改善城市生态环境，加 强城市绿化建设和市容环境卫生建设； （六）合理安排城市道路、 交通、 煤气、 给排水、 供热、 供电、 通信、消防等基础设施布局，提高城市 整体服务功能； （七）沿江两侧建筑必须充分利用自 然条件，做到与水、 堤、 路、园相协调； （八）保护 具有历史意义、 纪念意义或科学文化 艺术价值的 文物古迹、传统特色建筑、风景名胜和自然风貌。 第八条 城市规划编制按吉林市总体规划、 分区规划和详细规 划三个 层次进行。 — 3 —