吉林省西部地区生态环境保护与建设若干规定 （2003年5月23日吉林省第十届人民代表大会常务 委员会第三次会议通过） 第一条　为了加强西部地区生态环境的保护与建设，实现 经济、社会与生态环境协调发展，根据有关法律、法规，结合 本省实际，制定本规定。 第二条　本规定所称西部地区是指白城市全部，松原市区 及前郭县、长岭县、乾安县，四平市的双辽市和省政府指定的 扶余县、梨树县、公主岭市、农安县的部分乡镇。 第三条　西部地区生态环境的保护与建设，必须坚持以保 护为前提，统一规划、建管并举、多元投入、积极恢复与治理 的原则。 第四条　各级人民政府应当实行生态环境保护与建设责任 制。 县级以上各级人民政府的计划、环境保护、农业、国土资 源、牧业、水利、林业、建设等行政主管部门依据其各自职责 ， 做好生态环境保护与建设工作。 — 1 —第五条　各级人民政府应当制定本辖区的生态环境保护与 建设规划，并纳入国民经济和社会发展的长远规划和年度计划 ， 组织实施。 县级以上各级人民政府应当建立生态环境监测系统，对本 辖区生态环境进行监测、预警和综合评价，为西部地区生态环 境保护与建设提供依据。 各级人民政府应当加强生态环境保护与建设的宣传教育、 科学研究和人才培养工作。 第六条　各级人民政府应当加大对生态环境保护与建设的 投入，鼓励各类投资主体向生态环境建设投资，并按照国家和 省有关规定给予优惠政策。 对生态环境保护与建设作出突出贡献的单位和个人，由各 级人民政府给予表彰和奖励。 第七条　西部地区各项开发建设项目，必须符合生态环境 保护与建设规划，严格依法履行建设项目审批程序，按照环境 保护的法律、法规的规定，向环境保护部门报批环境影响报告 书（表）。未经批准的，不得立项。 对现有污染严重的项目应当依照有关规定限期治理或者关 停；对生态环境造成破坏的应当限期恢复。 第八条　矿产资源的开发利用，必须符合矿产资源总体规 划。在江河、湖泊、水库和自然保护区、生态功能区保护范 围 — 2 —内开采矿产资源的，必须 落实生态环境保护措施；已造成生态 环境破坏的，开发者必须限期恢复。 第九条　西部地区应当将江河洪水调蓄区、防风固沙区、 水土保持的重点预防保护区和重点监督区以及重要渔业水域、 湖泊、草原、湿地等具有生态功能的区域，划定为生态功能保 护区。 在生态功能保护区 内，不得从事危害生态功能的活动。 第十条　禁止向自然保护区的核心区、缓冲区迁入居民。 自然保护区核心区、缓冲区内，在自然保护区建立 之前的 村屯、居民点和从事生产经营活动的单位和个人，各级人民政 府应当统一规划， 采取措施，限期将其迁出，妥善安置。 自然保护区管理机构必须依法清出在自然保护区核心区和 缓冲区内的非常住人口；从事经营活动的，应当责令其停止； 造成植被破坏的，责令其恢复植被，并依照有关自然保护区管 理法规给予处罚。 第十一条　禁止猎捕除害鼠以外的各种陆生野生动物，禁 止珍稀濒危野生植物的开发利用，保护生 物多样性。 第十二条　禁止毁林毁草开垦耕地、围垦湿地和围湖造田。 对已开垦和围垦的耕地，应当依法有计划的限期 退耕还林 还草、还水。 自然保护区、生态功能保护区和水库、江河、湖泊等水 域 — 3 —