山东省人民代表大会常务委员会公报2004·3 关于重新确定青岛市黄岛区、胶南市 人民代表大会代表名额的决定（草案）的说明 一一2004年3月29日在山东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议上 山东省人大常委会秘书长裴秀堂 主任、各位副主任、各位委员： 万人减少为80.3万人。选举法规定，县级人民 我受主任会议的委托，对山东省人大常委会 代表大会代表名额基数为120名，每5000人可 关于重新确定青岛市黄岛区、胶南市人民代表大 以增加一名代表，具体名额由省级人大常委会依 会代表名额的决定（草案）作如下说明： 法予以确定。地方各级人民代表大会的代表总名 我省市、县（区）人民代表大会的代表名 额经确定后，不再变动。如果由于行政区划变动 额，是省九届人大常委会第31次会议《关于山 或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动 东省设区的市、县（市、区）人民代表大会换届 的，该级人民代表大会的代表总名额依法重新确 时间和新一届代表及常务委员会组成人员名额的 定。根据上述规定，决定（草案）重新确定青岛 决定》确定的。最近经省政府批准，青岛市对黄 市黄岛区人民代表大会代表名额为171名，比原 岛区与胶南市行政区划进行了调整，将胶南市红 来增加7名；胶南市人民代表大会代表名额为 石崖镇整建制划归黄岛区管辖。区划调整后，上 280名，比原来减少7名。 述两区（市）人口发生较大变动，黄岛区人口由 以上说明和决定（草案）请予审议。 21.9万人增加为25.1万人，胶南市人口由83.5 山东省人民代表大会常务委员会 关丁预防和制止家庭暴力的决议 2004年4月2日山东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 山东省第十届人民代表大会常务委员会第七 我省预防家庭暴力的工作，取得了一定的成效。 次会议，听取和审议了山东省人民政府《关于预 但是，家庭成员之间，行为人以殴打、捆绑、禁 防和制止家庭暴力工作的情况汇报》。会议认为， 闭、残害或其他强制手段对家庭成员的身体、精 — 141 山东省人民代表大会常务委员会公报2004·3 神等方面进行伤害和摧残并造成一定伤害后果的 的，应当依法追究其刑事责任。 暴力行为，仍未得到有效遏制。为保护家庭成员 七、人民检察院对公安机关报捕或者移送审 的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和 查起诉的家庭暴力案件，应当及时审查。对符合 社会的稳定，推动社会主义精神文明建设，促进 逮捕或者起诉条件的，应当依法批准逮捕或者提 经济社会和人的协调发展，特作如下决议： 起公诉。 一、预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的 人民检察院认为公安机关应当立案侦查的家 合法权益，是全社会的共同责任。预防和制止家 庭暴力犯罪案件而不立案侦查的，或者被害人认 庭暴力实行预防为主、教育和处罚相结合的原 为公安机关应当立案侦查的家庭暴力犯罪案件而 则。 不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院 二、国家机关、社会团体、企业事业单位和 应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察 其他组织，要将预防和制止家庭暴力纳人本单 院认为不立案理由不能成立的，应当通知公安机 位、本行业精神文明建设的内容。教育导入们 关立案，公安机关依法应予立案。 树立正确的道德观和尊重保护人权的法制观念， 家庭暴力被害人提起自诉的案件，人民法院 倡导尊老爱幼、尊重妇女的社会风尚，建立平 依法应予受理。对应作出有罪判决而作出无罪判 等、和睦、文明的家庭关系，促进公民道德建 决或者裁判不公的案件，符合抗诉条件的，人民 设，维护社会稳定。 检察院应依法提起抗诉，加强审判监督。 三、在全省公民中深人并展法制宣传教育活 八、人民法院对人民检察院提起公诉的或被 动，加强对宪法、婚姻法、妇女权益保障法、未 害人提起自诉的家庭暴力案件，应当依法及时审 成年人保护法、老年人权益保障法、残疾人保障 理。对造成人身、财产损害的被害人提起附带民 法、刑法和治安管理处罚条例等法律法规的宣 事诉讼的，应当依法判决施暴人承担相应的民事 传，不断增强公民的法制观念，增强家庭成员防 责任。 范家庭暴力的法律意识和自我保护能力。 对因遭受家庭暴力侵害而导致的离婚诉讼案 四、任何组织和个人都有劝阻、制止和向有 件，依法判决或调解离婚的，在对财产分割、子 关部门控告和举报家庭暴力行为的权利。 女抚养、住房等方面照顾无过错方，依法维护当 对遭受家庭暴力侵害的公民的投诉和控告， 事人的合法权益。 有关部门应当认真对待。施暴人所在单位应当对 九、各级法律援助机构应当为遭受家庭暴力 施暴人进行批评教育，令其改正，并视情节轻重 侵害的受害人，提供法律咨询和帮助；符合法律 给予相应的处分。 援助条件的，要给予法律援助。 五、基层司法行政机构、村（居）民委员会 十、对有法定义务制止和处理家庭暴力行为 的调解组织和有关单位，应当及时调解家庭纠 而不予以制止和处理，导致矛盾激化，造成严重 纷，化解矛盾，预防和制止家庭暴力行为的发 后果的直接责任人，应当依法追究其责任。 生。 对在预防和制止家庭暴力工作中成绩突出的 六、公安机关对公民控告、举报的家庭暴力 单位和个人应予以表彰或者奖励。 行为，应当及时处理。施暴人的行为违反治安管 十一、各级人民政府及有关部门要切实抓好 理规定的，应依法给予治安管理处罚；构成犯罪 本决议的贯彻实施。妇女、未成年人、老年人、 142—