1阳泉市集中供热条例 （2019年12月25日阳泉市第十五届人民代表大会常务 委员会第二十七次会议通过 2020年3月31日山西省 第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 ） 第一章 总 则 第一条 为了加强集中供热管理，规范供热用热行为，维 护热用户、供热企业和热源企业的合法权益，保障供热安全， 促进城乡供热事业健康发展，根据有关法律、法规的规定，结 合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内 的集中供热规划、设计、建设、 经营、管理和用热活动，适用本条例。 第三条 市、县（区）人民政府应当将集中供热事业纳入 国民经济和社会发展规划，建设 以热电联产为主、可再生能源 和清洁能源为辅的热源保障体系，加强集中供热基础设施建2设，提高集中供热能力。 第四条 市、县(区)人民政府及其供热行政主管部门， 负 责本辖区内的集中供热管理工作。 市、县(区)人民政府发展和改革、工业和信息化、财政、 规划和自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、应 急管理、市场监督管理、行政审批服务管理、能源等有关部 门，按照各自职责，共同做好供热管理工作。 乡(镇)人民政府、街道办事处配合供热行政主管部门和有 关部门做好辖区内集中供热工作。 第二章 供热规划与建设 第五条 城乡集中供热专项规划由市、县供热行政主管部门 会同发展和改革、工业和信息化、 规划和自然资源、生态 环 境、住房和城乡建设等有 关部门共同编制，经批准后组织实 施。 第六条 新建、改建、扩建城乡集中供热工程，应当符合城 乡集中供热专项规划的要求，并依法履行基本建设程序。 新建建筑配套的 集中供热设施，应当与主体工程 同步设3计、同步施工、同步验收。 换热站建设应当符合国家有关建筑节能强制性标准 和设计 规范要求，采取隔声减振措施 ，不得设在地下室、地下车库等 地下空间，避免噪声扰民。 第七条 城市新区建设和旧城改造应当按照城乡集中供热专 项规划，配套建设集中供热设施，预留集中供热设施建设用地 和空间。 预留的集中供热设施建设用地， 任何单位和个人不得擅自 毁坏、占用、改变其用途。 第八条 集中供热工程竣工验收时，建设单位应当通知供热 行政主管部门参加；在验收合格之日起十五日内，建设单位应 当将集中供热工程竣工验收资料等有关档案，报住房和城乡建 设行政主管部门备案。 集中供热工程未经验收或者验收不合格的 ，不得交付使 用。 第九条 新建、改建、扩建城市道路时，应当依据 城乡集中 供热专项规划同步设计和敷设供热管网；城市道路建有地下综 合管廊的，供热管网应当纳入综合管廊 。 新建建筑物或者构筑物与供热管网管道的间距应当符合 国4土空间规划和国家有关技术规范要求。 新建、改建、扩建建筑的地下管线 影响热网管道安全的， 应当由供热行政主管部门组织 相关单位协商解决。供热管网建 设确实需要穿越建筑物区域时， 相关单位和个人应当 予以配 合。因穿越施工造成损坏的，建设单位应当 予以修复；无法修 复的，应当依法予以赔偿。 第十条 城乡集中供热专项规划区内的 新建建筑，应当采取 集中供热，实行 分户控制、分户计量。首次安装分户供热计 量 装置以及室内温度调控装置费用计入房 屋建造成本，维护、维 修、管理、更新费用计入热 价成本。供热 分户计量装置的选 型、购置和安装，由建设单位和供热企业根据 国家有关建筑节 能强制性标准 协商确定。 既有建筑集中供热采暖系统应当逐步实行分户控制、分户 计量改造。既有建筑围护结构进行节能改造时，应当同步进行 供热分户控制、分户计量改造。改造 费用承担办法由市人民政 府依法规定。 第十一条 建设单位 对新建住宅的集中供热设施，应当 承担 不少于两个供热期的保修责任。建设单位未履行或者 拖延履行 保修责任的，集中供热设施的保 修期顺延。5第十二条 新建建筑配套建设和既有建筑补建集中供热设 施，由建设单位 承担建设费用。 第三章 供热设施维护与管理 第十三条 供热设施的维护、维 修、改造、 更新等有关责任 按照以下规定划分： （一）热源企业 厂区以及出墙一米以内的供热设施，由热 源企业负责； （二）热源企业 出墙一米以外至居民热用户入户 阀门的供 热设施，由供热企业负责； （三）居民热用户入户 阀门至室内的供热设施，由 居民热 用户负责； （四）非居民热用户与供热企业之间的维护、维 修、改 造、更新等有关责任，由 双方合同约定。 第十四条 热源企业和供热企业应当对其负责管理的供热设 施进行定 期检查、养护、维修、改造、 更新，确保热源充足供 应，保障供热设施安全运行 。 热用户应当定 期检查室内供热设施，及时消除安全隐患。6供热计量装置在保修期内由保修单位负责维 修或者更换， 在保修期外由供热企业负责维护管理； 因热用户原因导致供热 计量装置损坏的，维护 费用由热用户 承担。 第十五条 供热期发生供热设施 故障需要抢修时，供热企业 可以先行施工，并及时 补办有关手续，相关部门和热用户应当 给予配合，保障 抢修及时进行。 供热企业抢修供热设施，确实需要拆除建筑物、构筑物及 其他妨碍抢修障碍物的，应当立即书面通知产权人。 热用户室 内装饰影响供热设施 抢修的，产权人应当配合供热企业 予以拆 除。抢修结束后，供热企业应当及时修复或者予以合理赔偿、 补偿。 第十六条 建设工程开工前，建设单位应当 向热源企业、供 热企业查询有关供热设施 情况。工程建设影响供热设施安全 的，建设单位 应当采取相应保护措施。 因施工造成供热设施 损 坏的，建设单位应当 依法予以赔偿。 因城市建设 需要移动供热设施的， 供热行政主管部门应当 组织热源企业或者供热企业与建设单位 签订移动协议，由热源 企业或者供热企业负责实施，建设单位 依法承担相关费用和损 失补偿。7第十七条 供热管网及其 附属设施安全保护距 离内，热源企 业或者供热企业应当设置明显标志。 禁止下列损害供热设施或者影 响其使用功能的行为： （一）利用供热管道及其 支架架设线路或者 悬挂物体； （二）破坏或者擅自 拆卸、改装、干扰供热计量设施； （三）擅自操作、改变、 拆卸和移动供热管网、 井盖、阀 门、仪表以及标志等供热设施及其 附属物; （四）修建建筑物、构筑物，进行埋设电杆、敷设管线、 挖掘钻探、采砂取土、打桩爆破和栽种深根性植物等工程作 业； （五）在供热管道地 沟、井室内，堆放垃圾杂物、有毒有 害、易燃易爆物品，排放污水、腐蚀性液体或者气体； （六）其他影响供热设施安全的行为。 第四章 供热管理 第十八条 热源企业应当与供热企业 签订热源供应合同，按 照供热需求供应热量，不得以电 量指标限制热电联产 机组对外 供热。8第十九条 本市供热 期为每年11月1日至下一年3月31 日。供热行政主管部门可以根据 气温变化情况，经市、县人民 政府批准后， 对供热期作出适当调整，并向社会公布执行。 第二十条 供热期内除不可抗力因素或者用户责任影 响正常 供热外，供热企业应当保 证居民热用户的 卧室、起居室内的温 度全天不低于十八摄氏度。 非居民热用户的室内 温度标准，由供用热双方合同约定。 第二十一条 因突发事故影响正常供热的，供热企业应当 立 即组织抢修，尽快恢复正常供热。 因不可抗力因素影响正常供热的，供热企业应当及时 向 市、县人民政府及其供热行政 主管部门报 告，并向社会公告。 为供热企业提供 水、电、燃气和热能的企业，不得擅自中 断供应。 第二十二条 供热企业应当履行下 列义务： （一）严格执行安全生产、生态环境保护 法律法规和行业 安全生产标准规范， 保障集中供热系 统正常运行； （二）设置并公开服务电话，及时处理热用户反映的问 题，为热用户提供规范服务； （三）做好供热 前准备工作，并在供热设施 注水前通知热