山西省人民代表大会常务委员会公报2020·3 （六）伪造选举文件或者谎报、購报选举结民委员会换届选举工作领导组责成有关部门处理。 果的; 第五十七条村民委员会换届选举期间，候选 （七）村民委员会换届后拖延或者拒绝移交的；人、竞选人、其他人员使用金钱、有价证券或者实物 （八）干扰村民委员会选举工作正常进行的其拉取选票，或者贿略选举工作人员，影响选举结果 他行为。 的，由县（市、区)村民委员会换届选举工作领导组 第五十六条有第五十五条第一项规定行为责成有关部门调查核实，并视情节轻重依法追究有 的，由上一级人民政府责令有关县（市、区）、乡（镇）关人员的法律责任。 人民政府限期组织换届选举，并视情节轻重追究主 贿选使用的金钱、有价证券和实物经查实， 要负责人的行政责任。 律收缴村集体所有。以贿赂的手段成为候选人的， 有第五十五条第二项规定行为的，由乡（镇)人由村民选举委员会取消其在本届选举、另行选举和 民政府或者县（市、区）人民政府民政部门调查补选中的候选人资格。 处理。 第五十八条以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造 有第五十五条第三项规定行为的，由行为人所选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会 在单位或者上级机关予以纠正，并追究行为人的行成员的，由乡(镇)或者县级人民政府宣布其当选无 政责任。 效，同时取消其在本届再次竞选的资格。 有第五十五条第四、五、六、八项规定行为的， 由县级村民委员会换届选举工作领导组组织有关 第九章 附 则 部门调查核实，视情节轻重进行处理。 有第五十五条第七项规定的无故拖延移交行 第五十九条本办法自2005年9月1日起 为的，由乡(镇)人民政府批评教育，并督促移交。施行。 拒不移交超过规定期限二十日的，由县（市、区)村 山西省城乡环境综合治理条例 （2017年7月4日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 根据2020年5月15日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于修改 《山西省村民委员会选举办法》和《山西省城乡环境综合治理条例》的决定修正） 第一章总 则 质量，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实 际，制定本条例。 第一条为了创造和保持整洁、优美、文明的 第二条本条例所称城乡环境综合治理，是指 城乡人居环境，提升公共环境品质，提高公众生活政府领导、部门协作、社会参与，对城镇和乡村的环 — 69 山西省人民代表大会常务委员会公报2020·3 境卫生、容貌与秩序、设施建设、公共服务和绿化生合治理水平。 态等进行规划、实施、管理和监督的活动。 第三条县级以上人民政府应当加强本行政 第二章规划管理 区域内城乡环境综合治理工作的领导，建立城乡环 境综合治理领导协调机制，组织协调城乡环境综合 第八条省人民政府住房和城乡建设主管部 治理工作。 门负责制定城乡环境综合治理规划编制的相关 乡(镇)人民政府、街道办事处负责辖区内城乡 办法。 环境综合治理的具体工作，指导和督促村（居)民委 设区的市、县（市、区)人民政府城乡环境综合 员会、物业服务企业等组织或者单位开展和参与城 治理主管部门组织编制本行政区域城乡环境综合 乡环境综合治理工作。 治理规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报 第四条省人民政府住房和城乡建设主管部本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府 门负责全省城乡环境综合治理工作。 备案。 设区的市、县（市、区）人民政府确定的城乡环 乡(镇)人民政府、街道办事处根据县(市、区） 境综合治理主管部门，负责本行政区域内城乡环境 人民政府批准的城乡环境综合治理规划，制定所辖 综合治理工作。 区域的环境综合治理方案、年度工作计划，指导村 县级以上人民政府城乡管理、发展和改革、公 （居)民委员会编制环境综合治理手册。 安、环境保护、环境卫生、卫生计生、国土资源、交通 第九条城乡环境综合治理规划应当以城乡 运输、财政、民政、农业、水利、林业、商务、工商行政 规划为依据，与土地利用总体规划、生态环境功能 管理、供销社等部门以及铁路、电力、通信等单位按 区规划、历史文化保护规划等相衔接，与城市生态 照职责分工，负责城乡环境综合治理相关工作。 修复、城市修补规划和城市设计相协调，划定特色 城乡环境综合治理主管部门应当与前款所列风貌分区，体现文化特色。 部门和单位建立城乡环境综合治理信息互通共享 第十条县级以上人民政府城乡环境综合治 机制。 理主管部门应当会同有关部门，依法做好铁路、公 第五条县级以上人民政府应当将城乡环境 路、河流、湖泊等沿线沿边环境综合治理工作。 综合治理所需经费列人同级财政预算。 城市规划、镇规划应当明确主要街巷和区块的 城乡环境基础设施建设以政府投人为主，鼓励风貌景观规划管理要求，做好背街小巷的综合整 社会资本参与建设和运营。 治；城市应当加强城市设计，明确城市生态修复和 第六条各级人民政府及有关机关、团体、企 城市修补工作管理要求；乡村应当明确主要街巷和 业事业单位、村（居）民委员会应当加强城乡环境综对外风貌展示面的规划管理要求。 合治理的宣传教育，鼓励和引导公民参与城乡环境 第十一条县级以上人民政府城乡环境综合 综合治理活动。 治理主管部门应当加强历史文化名城、名镇、名村 广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强城乡环和传统村落的保护范围、建设控制地带、风貌协调 境综合治理的公益宣传和舆论引导。 区或者环境协调区的环境综合治理工作。 第七条鼓励开展城乡环境综合治理科学技 第十二条县级以上人民政府城乡环境综合 术研究工作，推广、应用先进技术，提高城乡环境综治理主管部门应当维护和突出地域建筑文化特色， 一70 山西省人民代表大会常务委员会公报2020·3 规范建筑的色彩、风格、形式、材质等。 (一)建立健全责任区综合治理制度； (二)指定专门机构或者人员负责责任区综合 第三章贵任区管理 治理具体工作； （三)配备、完善和维护相关设施； 第十三条城乡环境综合治理实行责任区 （四保证责任区环境卫生、容貌与秩序等达到 制度。 有关标准； 城乡环境综合治理责任区按照下列规定进行 (五)城乡环境综合治理的其他工作。 划分与管理： 第十五条城乡环境综合治理主管部门应当 （一)实行物业管理的区域，由物业服务企业公示责任区、贵任单位、责任人，设立意见箱、联系 负责； 电话等，收集公众建议和意见，受理投诉。 (二)河道、水域、水工建筑，由使用、作业或者 第十六条城乡环境综合治理主管部门应当 管理单位负责； 建立责任考核机制，对责任区定期组织考核检查， (三)风景名胜区、旅游景区、铁路、公路、机场、督促责任单位、责任人依法履行职责。 车站、港口、渡口、码头、地铁及其设施，由经营单位 或者管理单位负责； 第四章环境卫生 (四)公园、商场、医院、宾馆、酒店、娱乐场所、 文化体育场馆、农贸市场、商铺和停车场等场所，由 第十七条城乡环境综合治理主管部门应当 经营单位、管理单位或者所有权人负责； 根据国家有关标准制定道路清扫、保洁以及生活垃 （五)机关、团体、企业事业单位规划红线范围 圾的收集、运输和处理等环境卫生作业规范，并实 内的区域，由所在单位负责； 施监督管理。 (六)施工工地由施工单位负责，待建地块由建 设区的市、县(市、区)城乡环境综合治理主管 设单位或者所有权人负责； 部门应当制定突发事件的垃圾处理应急预案。 (七)独立工矿区和各类园区内的公共区域由 第十八条设区的市、县（市、区)人民政府确 管理单位负责； 定的部门和单位负责城乡道路、地下通道、桥梁、广 （八)城镇道路、桥梁、地下通道、公共广场、公场等公共区域的清扫、保洁，以及生活垃圾的收集、 共绿地、园林设施等区域，由相关管理部门负责； 运输和处理。 (九)乡村的道路、桥梁、公共广场等区域，由县 第十九条村民委员会应当制定维护村容村 (市、区)人民政府或者乡（镇）人民政府、街道办事貌、环境卫生和秩序的村规民约，对垃圾分类、投 处负责。 放、收集和清运以及污水排放等作出约定。 确定责任区时，所有权人、管理人、使用人之间 第二十条鼓励有关企业参与城乡道路清扫、 约定管理责任的，由约定的责任人负责；范围和权垃圾清运、公共厕所保洁、园林绿地维护、餐厨垃圾 属划分不清或者有争议的，由具有管辖权的城市、处理等。 县人民政府予以确定。 第二十一条县(市、区)人民政府应当合理规 第十四条城乡环境综合治理责任区的责任划布局集贸市场，完善配套设施，引导经营者进人 单位和责任人应当履行下列职责： 经营场所从事经营。 — 71 — 山西省人民代表大会常务委员会公报2020·3 集贸市场责任人应当加强市场管理，合理设置垃圾源头减量化、无害化处理和资源化利用。 垃圾收集容器，保持场内及周边环境整洁。经营者 第二十八条建筑垃圾应当及时清运，在场地 应当保持摊位和经营场所的整洁，易产生垃圾的餐「 内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。 饮、农产品等摊位和经营场所应当配置垃圾收集 鼓励建设单位、施工单位优先使用建筑垃圾综 容器。 合利用产品。 活禽、活畜宰杀点应当固定设置，配备完善的 第二十九条设区的市、县（市、区)人民政府 污物污水处置和消毒设施。 相关部门应当加强再生资源集散市场和回收网点 第二十二条早市、夜市、临时农副产品市场应的规划、建设和管理。 当定时定点经营，保持摊位整洁，不得违规占道。收 第三十条禁止单位和个人使用高音喇叭、音 市时应当将垃圾、污渍清理干净。临时饮食摊点应当响器材等发出超过国家标准的噪声干扰周围居民 采取有效措施，防止油污、污水和垃圾污染环境。 生活。建筑施工、房屋室内装修应当限定时间，商 第二十三条从事车辆修理、清洗、装饰和再业娱乐场所应当采取有效措施减