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吉林省反家庭暴力 条例 (2020年6月5日吉林省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十二次会议通过 ) 目 录 第一章 总则 第二章 家庭暴力的预防 第三章 家庭暴力的处置 第四章 人身安全保护令的协助执行 第五章 附则 第一章 总 则 第一条 为了弘扬和践行社会主义核心价值观,预防和 制止家庭暴力,保护家庭成员的合法权益,维护平等、 和睦、 文明的家庭关系,促进家庭和谐、 社会稳定,根据 《中华人民 共和国反家庭暴力法》等有关法律法规,结合本省实际,制 定本条例。第二条 本条例适用于 本省行政区域内预防和处置家庭 暴力及相关工作。 第三条 本条例所称家庭暴力,是指家庭成员之间以殴 打、 捆绑、 残害、 限制人身自由 ,以及经常性谩骂、 恐吓 、 侮辱、 诽谤、 宣扬隐私、 威胁、 骚扰、 冷淡、 漠视 等方式,或者利用其 他手段实施的身体、精神等侵害行为。 第四条 反家庭暴力工作坚持党的领导,遵循预防为主 、 综合治理,教育、矫治与惩处相结合的原则。 反家庭暴力应当尊重受害人真实意愿,依法保护当事人 隐私,不得泄露家庭暴力报案人、举报人、投诉人、反映人和 求助人的信息。 未成年人、 老年人、 残疾人、 重病患者以及孕期、 哺乳期、 中止妊娠六个月内的妇女遭受家庭暴力的,应当给予特殊保 护。 第五条 国家禁止任何形式的家庭暴力。反家庭暴力是 全社会的共同责任。 第六条 各级人民政府应当将反家庭暴力工作纳入社会 治理体系,加强领导, 鼓励和支持社会组织开展相关服务。 县级以上人民政府应当将反家庭暴力工作所 需经费纳入 本级财政预算;乡镇人民政府、 街道办事处应当明 确负责反家庭暴力工作的人员,安 排必要的工作经 费。 第七条 县级以上人民政府 负责妇女 儿童工作的 机构, 负责组织、 协 调、 指导、 督促有关 单位做好反家庭暴力工作。 具 体职责是: (一)组织贯彻实施反家庭暴力法律法规, 建立联席会 议制度,推动反家庭暴力工作 ; (二) 建立健全家庭暴力 危险评估机制; (三)指导和 督促有关单位开展反家庭暴力的宣 传、培 训; (四) 按照有关规定表 彰在反家庭暴力工作中成 绩显著 的单位和个人 ; (五)其他依法应当开展的工作。 第八条 居(村)民委员会应当引导居民、村民在居民 公约、村规民约中规定反家庭暴力内 容。 居(村)民委员会应当依法 排查家庭暴力隐患, 对存在 家庭暴力隐患的当事人进行 帮助、 教育,并做好登记、调解工 作。协助有关 单位做好家庭暴力的处置工作。县级以上人民政府有关 部门、司法机关、人民 团体、企业 事业单位、社会组织等,应当依法在各自职责范围内做好反 家庭暴力工作 。 第九条 县级以上人民政府有关 部门、司法机关、 妇 联等 应当将预防和制止家庭暴力纳入 业务统计,开展相关数据的 统计、分析和评估,指导反家庭暴力工作 。 第二章 家庭暴力的预防 第十条 全社会应当重视家庭 建设,注重家庭、 家教、 家 风,弘扬敬老爱幼、互相帮助、互相关爱、互相包容、 和睦相处 的家庭 美德。 各级人民政府、 人民团体、居(村)民委员会、企业事业 单位、社会组织等 应当在各自工作 职责范围内,组织开展家 庭美德、男女平等和反家庭暴力的宣 传教育。 广播、电视、 报 刊、网络等应当开展家庭 美德、男女平等、 反家庭暴力的宣 传,依法实施 舆论监督,推动形成反家庭暴 力的良好社会氛围。 学校、幼儿园应当开展家庭 美德、反家庭暴力教育 以及家 校共建活动,提高未成年人的自 我保护意 识和能力,引导未成年人的 监护人依法 履行监护职责和抚养义务, 采取文明、 科学的方式进行家庭教育。 鼓励婚姻登记机关开展预防家庭暴力宣 传教育。 第十一条 各级人民政府应当通过政 策引导和购买服务 等方式,鼓励、 支持社会组织开展心理 健康咨询、 家庭关系指 导、家庭教育指导、 婚姻家庭矛盾纠纷调解、预防与制止家庭 暴力知识教育等服务。 第十二条 各级人民政府有关 部门、司法机关、 人民 团体, 应当开展反家庭暴力 知识培训,提高履行预防与制止家庭暴 力工作 职责的意 识和能力。 居(村)民委员会、 企业事业单位、 社会组织等应当协助 开展反家庭暴力 知识培训。 第十三条 人民调解组织、妇联、公安机关、居(村)民 委员会等应当及 时疏导和化解家庭纠纷,预防和 减少家庭暴 力的发生。 第十四条 用人单位应当依法 做好本单位人员家庭 矛盾 的调解和化解工作。 第十五条 监护人应当依法 履行监护职责,不得实施家 庭暴力。第三章 家庭暴力的处置 第十六条 第一个 接到家庭暴力报案、 举报、 投诉、 反映、 求助的 单位为首问单位。 首问单位应当受理, 做好详细记录,妥善保存证据,依 法处理家庭暴力。 首问单位无权处理的,应当 告知救济途径或者依法 移送, 任何单位不得推诿、拒绝。 第十七条 任何单位和个人 均有权劝阻正在发生的家庭 暴力行为。 家庭暴力受害人及其法定代理人、 近亲属可以向公安机 关报案或者 向人民法 院起诉。 第十八条 学校、幼儿园、医疗机构、居(村)民委员会、 社会工作服务 机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员 在 工作中 发现无民事行为 能力人、限制民事行为 能力人遭受或 者疑似遭受家庭暴力的,应当及 时向公安机关报案。 第十九条 公安机关应当 建立健全家庭暴力案 件处置机 制,将家庭暴力 警情纳入接处警平台。 公安机关接到家庭暴力报案 后,应当 立即出警,依法处 置并做好如下工作:(一)制止家庭暴力,维护 现场秩序,协助受害人及 时 就医; (二)应当 告知受害人 享有向有关部门申请告诫书、人 身安全保护令以及其他依法 享有的权利 ; (三) 无民事行为 能力人、限制民事行为 能力人因家庭 暴力身体受 到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于 无人照 料等危险状态的,公安机关应当通 知并协助民政 部门将其安 置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构; (四)及 时询问当事人和 现场目击证人,收集和固定证 据,协助受害人进行 伤情鉴定。 第二十条 家庭暴力 情节较轻,依法不给予治安 管理处 罚的,公安机关对加害人给予 批评教育或者 出具告诫书。具 有下列情形之一的, 公安机关应当自 接到报案之日 起三日内 或者当 场出具告诫书: (一)受害人 要求出具告诫书的; (二) 对未成年人、 老年人、 残疾人、 重病患者以及孕期、 哺乳期、中止妊娠六个月内的妇女实施家庭暴力的 ; (三)有 证据证明六个月内实施过家庭暴力的 ; 公安机关应当保 存告诫书以及相关 档案信息 并依法向有 关部门提供。第二十一条 公安机关应当会同 居(村)民委员会将告 诫书送交当事人 并当场宣读;当事人 拒不接受的,由 办案民 警记录在案。 同一加害人六个月内 再次实施家庭暴力的, 公安机关应 当将告诫书抄送加害人 单位。 第二十二条 居(村)民委员会、 公安机关应当及 时对 收到告诫书的加害人、受害人进行 查访,监督加害人不 再实 施家庭暴力。 第二十三条 当事人所 在单位必要时应当为受害人及 时 联系救助。 用人单位知道加害人有家庭暴力 情形的,应当给予 批评 教育、责令 改正,同时做好记录。 第二十四条 人民调解组织对自愿达成调解协议的, 可 以制作 调解协议书,做好调查记录、调解笔录以及 归档工作。 第二十五条 县级以上人民政府民政 部门应当设立临时 庇护场所,为家庭暴力受害人 提供临时庇护和紧急救助。 鼓励社会组织和 公民为家庭暴力受害人 提供多种形式的 帮助。 第二十六条 法律援助机构应当依法为家庭暴力受害人 提供法律援助。
法律法规 吉林省反家庭暴力条例2020-06-05
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