陕西省邮政条例 （2002年8月7日陕西省第九届人民代表大会常务委员 会第三十一次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届 人民代表大会常务委员会第十二次会议第一次修正 2010年7月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委 员会第十六次会议修订 2012年1月6日陕西省第十一 届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修正 根据2020年6月11日陕西省第十三届人民代表大会常 务委员会第十七次会议关于修改《陕西省实施 <中华人 民共和国环境保护法 >办法》等八部地方性法规的决定 第三次修正） 目　　录 第一章　总 则 第二章　邮政设施建设 第三章　邮政普遍服务 第一节　普遍服务要求 第二节　保障措施 第四章　快递服务 1第五章　共同规定 第六章　监督管理 第七章　法律责任 第八章　附 则 第一章　总　　则 第一条　为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的 监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护公民通信自由 和通信秘密，维护用户和邮政企业、快递企业的合法权 益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活 需要，根据《中华人民共和国邮政法》，结合本省实际， 制定本条例。 第二条　本条例适用于本省行政区域内的邮政设施建 设、邮政服务、快递服务及其监督管理。 第三条　县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国 民经济和社会发展规划，并采取措施，保障邮政业与当地 经济、社会协调发展。 第四条　省邮政管理部门根据国民经济和社会发展规划 和土地利用规划、城乡规划，组织编制全省邮政业发展专 项规划，负责本省邮政设施建设、邮政普遍服务和邮政市 场的监督管理工作。 2县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好邮政 市场的相关监督工作。 第五条　邮政企业承担提供邮政普遍服务的义务，各 级人民政府及其有关部门应当给予支持和政策优惠。 鼓励和支持发展多种所有制的快递企业扩展快递业 务，满足社会各方面的需要。 第六条　邮政企业、快递企业应当提高服务质量，建 立健全邮件、快件寄递安全保障体系，为用户提供迅速、 准确、安全、方便的服务。 邮政企业、快递企业有义务配合公安机关、国家安全 机关和检察机关维护国家安全、追查刑事犯罪。 第七条　用户交寄的邮件、快件以及交汇的汇款在运 输、传递以及处理过程中，除法律另有规定外，任何单位 或者个人不得阻碍、检查、扣留。 第八条　单位和个人有保护邮政设施，维护邮政通信安 全和畅通的义务，有权制止、 举报破坏邮政设施、 危害邮 政通信安全和邮政服务、快递服务的行为。 第二章　邮政设施建设 第九条　设区的市、县（市、区）城乡规划部门编制 3控制性详细规划，应当与邮政业发展专项规划相 衔接，按 照统筹安排、合理 布局、方便用户用邮的 原则，明确邮件 处理和 储运场所、邮政 营业场所的位 置和规模，完善邮政 服务网点，保证邮政设施建设适应邮政普遍服务的需要。 第十条　邮政企业应当保 证邮政设施的正常 使用，不 得擅自改变邮政设施的 使用性质。城乡邮政设施应当 标示 统一的邮政 标志。 地名管理部门设 置的城市 街道、乡镇、村庄的名址 牌，应当 标明邮政编 码。 第十一条　建设城市 新区、商业区、 开发区、工 矿区、 城镇社区和 旧城区改 造，应当同 时建设配 套的邮政设施。 城市建 成区已有的邮政设施不 能满足邮政普遍服务要求 的，应当扩建或者 重建。 大专院校、独立工矿区、机场、 火车站应当设 置邮政 局（所）， 长途汽车站、宾馆、医院、商场、旅游景区应 当设置邮筒（箱）、邮 亭，所需场所、场地由邮政企业与 有关单位协 商确定。 邮政企业根据邮政业发展专项规划、邮政 营业场所 布 局、通邮需要和城市 景观要求，与市政建设行政 主管部门 统筹协调，在城市 街道设置邮亭、邮筒（箱）、邮政 报刊 亭等邮政设施。邮政企业 可以在街道、社区设立邮政便民 驿站。 4邮亭、邮筒（箱）、邮政 报刊亭由邮政企业 统一建 设、管理和维护。 第十二条　省、设区的市人民政府和省邮政管理部门 重点扶持边远、贫困县的邮件处理和 储运场所、邮政 营业 场所建设。县（市、区）、乡（ 镇）人民政府 重点扶持乡 （镇）邮政 营业场所、 村邮站的建设。 邮政企业应当 指导和帮助村邮站的建设。 村邮站负责 邮件的 接收和妥投，代售通信邮 票和部分邮政用 品、代订 报刊。 农村村庄实行门 牌编号的，按 号设置信报箱，实现户 户妥投；没有村邮站和门牌编号的，邮政企业与 村民委员 会签订接收、转投协议。 第十三条　邮政企业设 置、撤销邮政营业场所，事 先 书面告知省邮政管理部门 ；撤销提供邮政普遍服务的 营业 场所， 须经省邮政管理部门 批准并在当地予以公 告。 提供邮政普遍服务的 营业场所地 址发生变更的，邮政 企业报省邮政管理部门 备案并在当地予以公 告。 第十四条　因城市改 造需要拆迁邮政营业场所或者邮 件处理和 储运场所的，建设单位按照不 少于原有面积在原 址新建或者 就近重建，不 能在原址新建或者 就近重建的， 当地政府应当提供合理场所或者划 拨土地重建。 第十五条　新建、改建、扩建的 住宅区、居民楼房， 5建设单位应当设 置信报箱。未设置信报箱的，由邮政管理 部门责 令限期设置；逾期未设置的，由邮政管理部门 指定 其他单位设 置，所需 费用由建设单位承担。 已交付使用的居民楼房未设置信报箱的，由 产权所有 者或者管理者负责 补设，也可委托邮政企业设 置，所需 费 用由产权所有者支 付或者经业 主大会决定 从专项维修 金中 支付。 第十六条　居民楼房单元地面层适当位 置设置与住户 房号对应的信 报箱；非楼房住宅 、独立院落、别墅的门前 设置信报箱。信报箱的规格和样式应当符合国家 标准。 邮政企业 可以在其 营业场所、 投递场所设 置供用户 租 用的专用信 箱。租用专用信 箱的收费标准由省 价格行政管 理部门 核定。 信报箱谁投资谁所有。 产权所有者或者管理者负责信 报箱的管理、维修、 更换，也可以委托邮政企业维修、 更 换，所需 费用由委 托者支付。 第十七条　邮筒（箱）、邮 亭、邮政 报刊亭等邮政设 施应当保持 整洁、美观，禁止下列行为 （一） 擅自拆除、迁移或者故意损毁邮政设施 ； （二）在邮政设施上 随意张贴广告、涂写、刻画； （三） 占用或者 妨碍邮政设施的正常 使用； （四） 私开邮筒（箱）、他人信报箱； 6（五） 向邮政设施内 塞投有毒、有害、易爆等危险品 及其他杂物； （六）其 他影响邮政设施正常 使用的行为。 第三章　邮政普遍服务 第一节 普遍服务要求 第十八条　邮政企业对信件、单件 重量不超过五千克 的印刷品、单件 重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政 汇兑提供邮政普遍服务。 邮政企业办理机要通信、国家规定 报刊的发行，以及 义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等 特殊服务业务。 第十九条　未经省邮政管理部门 批准，邮政企业不得 停止办理或者 限制办理邮政普遍服务业务 ；因不可抗力或 者其他特殊原因暂时停 止办理或者 限制办理的，邮政企业 应当及 时公告，采取 补救措施，并 向省邮政管理部门 报 告。 第二十条　邮政企业办理邮政普遍服务业务，按照国家 规定的 资费标准执行。 邮政企业根据用户需要， 可以提供邮政普遍服务的 延 伸服务， 延伸服务项 目由省邮政管理部门 核定，资费标准 7由省价格行政管理部门 核定。 第二十一条　新建居民住宅区、新设立的单位，由 产 权所有者或者管理者 到所在地邮政企业办理用户通邮 手 续。 邮政企业应当自用户办理通邮 手续之日起七日内安 排 投递；暂不具备通邮条件的，邮政企业应当将邮件 投递至 用户指定的邮件代 收点或者信 报箱。 用户变更名称、邮件 投递地址的，应当在 变更前十日 书面通知邮政企业。 第二十二条　 用户交寄邮件应当 符合国家邮政管理部 门规定的准寄内 容、封装规格、书写格式，使用标准信封 和符合规定的邮 资凭证，正确 书写收件人姓名、地址和邮 政编码。 用户交寄邮件不 符合国家规定的，邮政企业不予 收 寄；已投入邮筒（箱）的，由邮政企业 退回寄件人 ；无法 退回寄件人的，按 无着邮件处理。 第二十三条　 邮政企业对用户交寄的邮件，应当按照 规定的服务 标准，及 时、准确、安全 投递。 同一城市市区 互寄的信件，应当在二日内 完成投递； 本省城市 间互寄的信件，应当在三日内 完成投递；本省县 际间互寄的信件，应当在七日内 完成投递。 邮政企业在县以上城市城区 范围内对提供普遍服务的 8