内蒙古自治区人民代表大会常务委员会 关于批准《呼伦贝尔市文明行为 促进条例》的决议 (2020年11月26日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过) 内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定,批准呼伦贝尔市人民代表 大会常务委员会报请批准的《呼伦贝尔市文明行为促进条例》,由呼伦贝尔市人民代表大会常务委员会 公布施行。 呼伦贝尔市文明行为促进条例 (2020年10月27日呼伦贝尔市第四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2020年 11月26日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准) 第一章 总 则 第一条 为了引导和促进文明行为,培育和 践行社会主义核心价值观,提升社会文明程度和 公民文明素养,推进城乡文明建设,根据有关法 律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。 第二条 本市行政区域内的文明行为促进工 作,适用本条例。法律、法规已经作出规定的,从 其规定。 本条例所称文明行为,是指遵守宪法和法律、 法规规定,体现社会主义核心价值观,符合社会主 义道德要求,维护公序良俗,引领社会风尚,推动 新时代社会文明进步的行为。 第三条 文明行为促进工作坚持法治与德治 相结合,遵循党委领导、政府主导、社会共建、全民 参与、统筹推进、奖惩结合的原则,形成共建、共治、共享的长效机制。 第四条 市、旗(市、区)精神文明建设委员会 统一领导本行政区域内的文明行为促进工作,其 工作机构负责本行政区域内文明行为促进工作的 规划计划、指导协调、督促检查、评估考核等,履行 以下职责: (一)制定文明行为促进工作相关规划和计 划; (二)指导、协调相关单位开展文明行为促进 工作; (三)督促、检查文明行为促进工作实施情况; (四)督导相关单位受理并按照规定办理有关 建议、投诉; (五)指导、协调新闻媒体开展文明行为促进 工作宣传和舆论监督; (六)其他有关文明行为促进工作。 ·76·内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报2020.7第五条 市、旗(市、区)人民政府应当制定相 关政策措施,推动文明行为促进工作与经济社会 协调发展。 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当按照上 级人民政府和精神文明建设工作机构要求,做好 本辖区内文明行为促进工作。 嘎查村、社区应当加强文明行为日常宣传和 引导,组织开展各类群众性精神文明创建活动,倡 导文明新风。 第六条 市、旗(市、区)有关部门、人民团体 和具有管理公共事务职能的组织应当按照各自职 责,共同做好文明行为促进工作。 第七条 国家机关、企业事业单位、社会组织 和公民应当积极参与文明行为促进工作。 国家公职人员、社会公众人物等应当在文明 行为促进工作中发挥表率作用。 第二章 文明行为基本规范 第八条 公民应当爱国、敬业、诚信、友善,积 极参与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德 建设,遵守市民公约、村规民约等文明行为规范。 第九条 公民应当铸牢中华民族共同体意 识,维护平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关 系,践行守望相助理念,树立各民族相互离不开的 思想,增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国 共产党、中国特色社会主义的认同,促进各民族共 同团结奋斗、共同繁荣发展。 第十条 维护公共秩序,爱护公共设施,保持 公共卫生,应当自觉遵守下列规定: (一)升国旗、唱国歌和祭奠烈士时应当庄严 肃穆; (二)参观博物馆、纪念馆等场馆,观看电影、 话剧、文艺演出、体育比赛、那达慕大会等活动时 服从工作人员指挥,遵守场馆内外公布的警示和 行为规范,离场时随身带走垃圾;(三)等候服务依次排队,主动礼让老、幼、病、 残、孕等人员;乘坐电梯先出后进,上下楼梯靠右 通行; (四)语言交流时应当文明用语,各民族间应 当相互尊重,不得起绰号或者使用侮辱性语言;不 对有残障及其他生理缺陷的人起侮辱性、歧视性 绰号; (五)不攀爬或者跨越围墙、栅栏、绿篱等设 施; (六)爱护公共厕所设施,保持公共厕所卫生, 不占用无障碍卫生间; (七)及时清扫冰雪,爱护冰雕、雪雕等冰雪景 观,不损坏冰雪景观; (八)咳嗽、打喷嚏时注意用手帕、纸巾或者手 肘部位遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸 道疾病时采取必要的防护措施; (九)其他维护公共秩序、爱护公共设施、保持 公共卫生的规定。 第十一条 保护生态环境,厉行勤俭节约,自 觉遵守下列规定: (一)减少废气、废水、废物等污染物排放; (二)垃圾等废弃物应当分类丢弃; (三)野外宿营就餐时不污染、不破坏环境; (四)不猎捕、买卖、食用、利用、运输、寄递野 生动物及其制品; (五)节约用水、电、油、气等资源; (六)提倡节约、合理消费,自助用餐时勤拿少 取,适量点餐、餐后打包、小份菜用餐或者分餐制 模式,践行光盘行动; (七)倡导婚宴、会议餐、自助餐、团餐、商务性 接待等集体性聚餐厉行节约; (八)其他保护生态环境、厉行勤俭节约的规 定。 第十二条 保护旅游资源,文明旅游观光,自 觉遵守下列规定: ·86·内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报2020.7(一)尊重当地历史文化风貌、风俗习惯、文化 传统和宗教信仰; (二)保护英雄烈士纪念设施和爱国主义教育 基地,不得破坏爱国主义教育基地设施,不得从事 有损纪念英雄烈士氛围的活动; (三)爱护文物古迹,不在文物古迹上刻划、涂 画、张贴,不攀爬、触摸文物,拍照摄像时遵守规 定; (四)服从景区景点管理规定,爱护景区景点 公共设施; (五)排队购票,有序观光,不逃票; (六)不惊吓景区景点的动物,不违反规定向 动物投喂食物; (七)草原上驾驶车辆保持在指定道路上行 驶,不得破坏草原植被; (八)其他保护旅游资源、文明旅游观光的规 定。 第十三条 维护交通秩序,文明安全出行,应 当自觉遵守下列规定: (一)驾驶机动车行经人行横道时,应当减速 行驶,遇行人正在通行时,应当停车避让; (二)驾驶机动车和非机动车时,不拨打、接听 手持电话,不浏览电子设备,不向车外抛洒物品; (三)机动车应当按照规定使用灯光和喇叭, 在医院、学校、居住(办公)区等噪声敏感区域和敏 感时段不鸣笛; (四)驾驶机动车应当主动避让执行紧急任务 的救护车、警车、消防车、工程抢险车等特殊车辆; (五)驾驶机动车通过积水路段时,应当减速 慢行,防止积水溅起,妨碍他人通行; (六)驾驶非机动车时,应当按照交通信号灯 指示通行,不违反规定进入机动车道、人行道行 驶,不双手离把或者手中持物,不违反规定载人、 载物,不逆向、超速行驶; (七)乘坐公共交通工具,不干扰驾驶员安全行车和抢占座位,主动为老、幼、病、残、孕等需要 帮助的乘客让座; (八)公交车、出租车和网约车驾驶人应当文 明待客、规范服务,保持车辆干净整洁,上下客时 依规有序停靠,不得甩客、欺客和拒载; (九)其他维护交通秩序、文明安全出行的规 定。 第十四条 维护社区环境,共建社区文明,自 觉遵守下列规定: (一)邻里之间团结友爱,互相帮助,文明处理 矛盾纠纷; (二)不私接管线,不乱搭乱建,不损坏共用设 施设备; (三)不在住宅小区楼道等业主共有区域堆放 物品,不占用公共绿地种菜; (四)装修装饰作业,使用电器、乐器或者进行 其他娱乐、体育锻炼等活动时,应当符合环境噪音 管理等有关规定,合理使用场地、设施、设备,避免 干扰周边居民正常生活; (五)其他维护社区环境、共建社区文明的规 定。 第十五条 推进移风易俗,建设文明乡风,自 觉遵守下列规定: (一)喜事新办,不铺张浪费,不相互攀比,不 恶俗闹婚; (二)厚养薄葬,实施文明环保祭祀,大力倡导 鲜花祭奠、植树祭奠等祭祀,不搞封建迷信活动; (三)文明用餐,推行使用公勺、公筷,不劝酒, 不酗酒; (四)圈养家禽家畜,保持圈舍卫生,不乱堆柴 草、土石、粪便、垃圾等,不影响周边环境; (五)其他推进移风易俗、建设文明乡风的规 定。 第十六条 共建文明家庭,培育良好家风,自 觉遵守下列规定: ·96·内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报2020.7(一)弘扬孝德文化,尊敬长辈,赡养老人; (二)夫妻和睦,互敬互爱,相互扶持,勤俭持 家; (三)关爱未成年人健康成长,培育文明行为 习惯,传承优良家风家训; (四)其他共建文明家庭、培育良好家风的规 定。 第十七条 文明上网,净化网络环境,自觉遵 守下列规定: (一)文明发帖、评论,不侮辱、诽谤他人; (二)不编造、传播虚假、暴力、低俗淫秽和损 害他人合法权益的信息; (三)不沉迷网络游戏; (四)不浏览不良信息; (五)其他自觉文明上网、净化网络环境的规 定。 第十八条 践行诚信要求,自觉守信履约,遵 守下列规定: (一)诚实守信,正当行使权利,自觉履行义 务,不违约、不失信; (二)从事经营活动,应当遵循平等、自愿、公 平、诚实信用的原则,遵守相关法律法规、交易规 则和商业道德,不得制假售假、以次充好,不欺骗 误导消费者; (三)其他践行诚信要求,自觉守信履约的规 定。 第十九条 从业人员应当恪守职业道德,爱 岗敬业,遵守工作制度和操作规范,提高服务水 平。服务行业从业人员与接受服务对象应当互相 尊重,使用文明用语。 第二十条 下列不文明行为列入重点治理范 围: (一)组织广场舞、露天表演及其他文体娱乐 活动时,使用音响器材产生超过规定排放标准的 噪声,干扰他人工作、学习、生活的;(二)在禁止吸烟场所(区域)吸烟,在非禁止 吸烟场所(区域)吸烟时不合理避开他人的; (三)在建筑物、构筑物的外墙、楼道、楼梯和 树木、电线杆、户外管线及其他户外设施上违法张 贴、涂写、刻画的; (四)在城市道路、公园、广