— 1 —黄冈市文明行为促进条例 （2020年10月23日黄冈市第五届人民代表大会常 务委员会第三十一次会议通过 2020年11月27日湖 北省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议 批准） 目 录 第一章 总则 第二章 基本文明行为规范 第三章 鼓励与促进 第四章 实施与监督 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总则 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，鼓励与促进文— 2 —明行为，提升公民文明素养和社会文明程度，根据有关法律法 规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的文明行为促进及其相关工作，适用 本条例。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律法规规定，践行 社会主义核心价值观要求，维护公序良俗，传承优秀传统文化 ， 弘扬时代新风，推动社会文明进步的行为。 第三条 文明行为促进工作坚持党委的统一领导，实行自治、 法治与德治相结合，建立健全政府组织实施、部门各负其责、社 会协同推进、公众共同参与的工作机制。 市和县（市、 区）精神文明建设指导机构统筹推进本行政区域 内文明行为促进工作。 市和县（市、 区）精神文明建设工作机构负责本行政区域内文 明行为促进工作的规划、协调、督促和检查。 第四条 市和县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作 纳入国民经济和社会发展规划，加强各类基础设施建设和管理 ， 制定推进文明行为促进工作的相关政策和措施，并将所需工作 经费列入财政预算。 市和县（市、 区）人民政府工作部门应当按照各自职责，共同 做好文明行为促进工作。— 3 — 乡镇人民政府、 街道办事处按照上级人民政府和精神文明建设 工作机构的要求，做好文明行为促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为宣传、 教育和引导，并协 助做好文明行为促进工作。 第五条 国家机关、 企业事业单位、 社会团体、 其他组织和个人 应当积极参与文明行为促进工作，有权对文明行为促进工作提 出意见和建议，对不文明行为进行劝阻、制止、投诉、举报。 国家机关工作人员、 人大代表、 政协委员、 教育工作者、 先进模 范人物、社会公众人物等应当在文明行为促进工作中发挥示范表 率作用。 第二章 基本文明行为规范 第六条 公民应当牢固 树立国家观 念，热爱祖国，积极维护国 家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民 族团结；尊重和爱护国 旗，正确使用国徽，规范 奏唱、播放、使用国歌。 公民应当自 觉践行社会公德、 职业道德、 家 庭美德，不 断提升 个人品德和文明素养。 第七条 公民应当维护公共 卫生，遵守 下列行为规范 ： （一）不 随地吐痰、便溺；— 4 — （二）不 破坏公共厕所设施，文明 如厕，保持公厕卫生； （三）不 乱扔口香糖、烟蒂、果皮、纸屑、快递包装、餐盒 （筷）等废弃物； （四）不在 禁止吸烟的场所吸烟，在非禁止吸烟的场所吸烟 时合理 避让他人； （五）在公共 场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒 等传染性呼吸道疾病外出时正确佩戴口罩； （六） 依法接受传染病调查、检 验、样本采集、隔离治疗等措 施，配合流行病学调查， 如实提供有关情况； （七）其他维护公共 卫生的文明行为规范。 第八条 公民应当 爱护生态环境，遵守 下列行为规范 ： （一）不 破坏花草树木和绿化设施，不在 城市绿地、 公园、景 区等区域 采摘花果； （二）不 破坏野生动物栖息地，不非法捕猎、运输、贩卖、购 买、加工、 食用野生动物及其制 品； （三）不在 禁止的区域 露天烧烤食品，不露天焚烧秸秆、落叶、 垃圾等物质； （四）按照规定 分类投放生活垃圾，不乱堆、乱倒、混投； （五）组织、 参加 娱乐、 健身等活动，按照国家规定 标准控制 音响设备音量，自觉清理活动产生的废弃物，不 影响他人正常— 5 —工作和 生活； （六）其他 爱护生态环境的文明行为规范。 第九条 公民应当维护公共 秩序，遵守 下列行为规范 ： （一）在公共 场所等候服务时依次排队，参加 娱乐观赏活动 时遵守 秩序和礼仪，与他人 保持适当 距离，不喧哗吵闹、粗言秽 语、袒露身体； （二） 使用电梯先下后上，行经 楼梯或者天桥等设施时有序 通过； （三） 尊医重卫，文明 就医，遵守各 项诊疗服务制度， 尊重 和配合医护人员工作，通过合法 途径和程序处理 医疗纠纷，维 护正常医疗秩序； （四） 尊师重教，维护 正常教育教 学秩序； （五）不 高空抛物，不在 阳台、室外晾衣架上搁置危险物品， 防止建筑物的附 属物、悬挂物或者搁置物掉落造成损害； （六）其他维护公共 秩序的文明行为规范。 第十条 公民应当文明出行，遵守 下列行为规范 ： （一） 驾乘机动车时不向车外抛洒物品；车辆经过积 水路段、 人行横道或者没有交通信号指示灯的路口时应当 减速慢行，在 行人通过时应当 停车礼让；夜间行驶应当正确使用远光灯； （二） 驾乘电动自行 车时按照规定 佩戴安全头盔，按照划定— 6 —的车道行驶，不超速、逆行、抢道； （三） 爱护互联网租赁自行车，文明 使用、规范 停放； （四）行人过 马路时应当 走人行横道或者过街通道，不 闯红 灯、跨越道路隔离设施，不 使用手机、游戏机等电子设备； （五）其他文明出行的行为规范。 第十一条 公民应当文明 旅游，遵守 下列行为规范 ： （一） 尊重当地风俗习惯、文化传统和 宗教信仰； （二）不 破坏英雄烈士纪念设施等 革命遗址遗迹，自觉维护 纪念英雄烈士的环境和氛围； （三） 爱护景区景点公共设施，不在文物 古迹、 风景名胜等旅 游资源上涂写、刻画； （四） 服从景区景点管理，不 擅自进入 尚未开放的区域和 景 区、景点游玩，不从事危及自身以及他人人 身财产安全的活动； （五）其他文明 旅游的行为规范。 第十二条 公民应当主动维护社区 秩序，参与文明社区建设， 遵守下列行为规范 ： （一）不在共用区域 堆放、吊挂影响他人生活、危害他人安全 的物品； （二）不 占用消防通道，不 占用他人 车位，不 妨碍他人正常 通行；— 7 — （三）进行 装修装饰作业时，不 影响他人正常生活、工作 ； （四）不 擅自接拉电线，不在建 筑物共用通道、 楼梯间、安全 出口等区域 停放电动自行 车或者为电动自行 车充电； （五）其他维护社区 秩序的文明行为规范。 第十三条 公民应当维护乡村文明， 保护乡村 环境，遵守 下列 行为规范 ： （一） 移风易俗，文明 节俭操办婚丧事宜，自觉抵制人情风， 不参与 封建迷信活动； （二） 保持房前屋后卫生、整洁，及时 清理畜禽粪便； （三）遵守道 路交通安全规定，不在道 路上打场晒粮、堆放柴 草、土石等杂物； （四）不 向水体及岸边排放污水、倾倒垃圾； （五）遵守乡村规划，不 违法建造、改造房屋； （六）其他维护乡村文明的行为规范。 第十四条 公民应当文明上 网，维护 互联网安全和秩序，遵守 下列行为规范 ： （一）不 编造、传播虚假、低俗、暴力等不良 信息； （二）不 侮辱、诽谤、骚扰他人，不 煽动网络暴力舆论； （三）不 泄露、传播、篡改他人的 私密信息； （四）不 从事网络诈骗、赌博等非法活动；— 8 — （五）其他维护 网络安全和秩序的行为规范。 第十五条 公民应当 勤俭节约、珍惜粮食，文明用 餐、合理 消 费，践行 “光盘行动”，制止 餐饮浪费，主动 使用“公筷公 勺”取餐,自助分餐用餐。 餐饮服务企业应当 配备公筷公勺，引导 消费者适当合理 点餐、 文明健 康就餐。 第十六条 单位、个人应当文明养 犬，遵守 下列行为规范 ： （一）按照规定为 犬只接种狂犬病疫苗； （二）按照规定 申办养犬登记证、领取犬牌； （三）不在 禁养区内 饲养犬只，不在 限养区内 饲养烈性犬和 大型犬； （四） 携犬只外出应当及时 清理犬只粪便； （五） 携犬只外出应当 使用束犬链，不携带犬只乘坐公共汽 车或者进入 幼儿园、学校、医院、影剧院、图书馆、 展览馆、商场、 超市、宾馆、餐饮店、车站、码头、机场等公共 场所； （六） 携犬只乘坐出租汽车时，应当 征得驾驶员的同意 ； （七）携犬只乘坐电梯时，应当 避开乘坐电梯的高峰时间， 并为犬只配戴嘴套或者将犬只装入犬笼、犬袋； （八）其他文明养 犬的行为规范。 军警犬、助残犬的管理，按照国家有关规定 执行。