漳州市人民代表大会常务委员会关于 加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定 (２０２０年１２月２８日漳州市第十六届人民代表大会 常务委员会第三十七次会议通过 ２０２１年１月２１日福建省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十五次会议批准) 　　为了深入贯彻习近平生态文明思想,保护和 改善九龙江流域水生态环境,防治水污染,保障 饮用水安全,推进跨行政区域流域协同保护,促 进生态文明建设和经济社会可持续发展,根据 «中华人民共和国水法»«中华人民共和国水污染 防治法»等有关法律、法规,结合本市实际,作 如下决定: 一、全市各国家机关和有关方面应当充分认 识做好九龙江流域水生态环境保护的重要意义, 与厦门、龙岩、泉州密切协作,建立跨行政区域 协同保护制度,遵循保护优先、预防为主、综合 治理、流域共治的原则,以全流域水质稳定达到 水环境质量标准为主要目标,坚持经济社会发展 与水生态环境承载能力相协调,加强区域联防联 治,预防、控制、减少水环境污染和生态破坏, 有效推进水生态环境质量稳定和持续改善. 二、本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人 民政府建立跨行政区域协同管理机制,采取签订 合作协议、信息共享等方式,加强跨行政区域合 作,共同做好九龙江流域水生态环境保护工作. 本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人民政 府建立跨行政区域联席会议制度,协商组织召开 联席会议,共同执行会议决定,协调解决跨行政 区域的九龙江流域水生态环境保护重大事项. 支持闽西南协同发展区办公室发挥统筹谋 划、综合协调和督促落实作用,将九龙江流域水生态环境协同保护纳入年度计划协调推进. 三、本市制定地方性法规、政府规章和市政 府规范性文件,涉及九龙江流域水生态环境保护 的,应当加强与厦门、龙岩、泉州的协同,在立 项、起草、调研、论证、实施等各个环节加强沟 通与协作,提升流域水生态环境协同保护的法治 化水平. 四、本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人 民政府联合编制九龙江流域水生态环境保护规 划,明确规划指标、管控要求、主要任务和保障 措施.编制国民经济和社会发展规划、国土空间 规划以及相关专项规划,涉及九龙江流域水生态 环境保护的,应当主动与厦门、龙岩、泉州对 接,强化功能布局互动,加强规划协调和衔接. 五、本市生态环境、水行政主管部门与厦 门、龙岩、泉州相关部门建立九龙江流域水环境 质量联合监测和报告制度,加强水质监测和预警 体系建设,提高实时监控能力,实现监测数据共 享.与上游地区对九龙江流域跨市界交接断面的 水质、水量及左右岸的水污染源等进行监测,并 通过政府网站等媒体,向社会发布水环境质量检 测信息. 六、本市生态环境、水行政等主管部门与厦 门、龙岩、泉州相关部门建立跨行政区域水生态 环境协同监管机制,通过签订协议等方式明确跨 行政区域协调保护的事项和职责.建立九龙江流 ８１福建省人民代表大会常务委员会公报２０２１􀅰１域突发环境事件等重大事项通报制度和应急处置 机制,及时相互通报情况,协调处理跨界水污染 防治工作. 七、本市生态环境、水行政等主管部门与厦 门、龙岩、泉州相关部门建立九龙江流域水生态 环境跨行政区域协同执法机制,加强执法协作与 沟通,强化对重点防治区、示范区和跨区域大型 建设项目的水生态环境联动执法监督,共同维护 九龙江流域正常的水生态环境秩序,提高流域水 生态环境保护执法规范化水平. 八、本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人 民政府配合省人民政府及其相关部门,完善九龙 江流域上下游生态保护补偿机制,调动各方参与 水生态保护的积极性,促进生态保护地区和受益 地区的良性互动. 九、本市两级人民法院、人民检察院应当充 分发挥司法职能作用,找准服务保障九龙江流域 水生态环境协同保护的结合点和着力点,完善行 政执法与司法衔接工作机制,推进与厦门、龙 岩、泉州司法合作,为九龙江流域水生态环境协同保护提供司法保障. 十、本市与厦门、龙岩、泉州建立九龙江流 域水生态环境科学研究和技术推广机制,集合科 研力量针对影响流域水生态环境保护重大难题实 行联合攻关、成果共享.定期开展九龙江流域水 生态环境技术交流,推动科研成果转化,共同提 高流域水生态环境保护工作的科技含量. 十一、本市人大常委会与厦门、龙岩、泉州 市人大常委会建立协同监督制度,通过开展执法 检查、视察、专题调研等活动,加强对贯彻实施 本决定情况的监督. 十二、全市各国家机关和有关方面应当积极 宣传九龙江流域水生态环境协同保护的政策举 措,充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒 体,广泛动员社会各方力量,群策群力、群防群 治,引导全社会增强法治意识、生态意识、环保 意识,营造九龙江流域水生态环境保护的良好社 会氛围. 十三、本决定自公布之日起施行. ９１福建省人民代表大会常务委员会公报２０２１􀅰１