四川省质量促进条例 （2021年3月26日四川省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十六次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为了贯彻落实质量强国战略，加快质量强省建设 ， 促进经济社会高质量发展，提高人民生活品质，根据相关法律 法规，结合四川省实际，制定本条例。 第二条 四川省行政区域内产品质量、工程质量、服务质量 的促进活动，适用本条例。 第三条 质量促进坚持质量第一、效益优先的理念，遵循党 委领导、 政府主导、 部门联合、 企业主体、 行业自律、 社会参与的 原则。 第四条 县级以上地方人民政府应当将质量促进工作纳入 国民经济和社会发展规划，并将其所需工作经费列入本级预算 。 县级以上地方人民政府质量促进议事协调机构具体负责质 量促进组织、协调、考核、督查等工作。 — 1 — 县级以上地方人民政府发展改革、 经济和信息化、 科技、 教 育、 财政、 住房城乡建设、 交通运输、 水利、 农业农村、 商务、 文化 和旅游、 卫生健康、 市场监督管理、 林草、 统计等有关部门在各 自职责范围内负责做好质量促进工作。 第五条 企业应当自觉强化质量主体责任，推动开展以下 质量促进活动： （一）推广运用先进技术手段和先进质量管理理念方法， 建立健全质量管理体系，提高企业质量管理水平； （二）加强质量技术创新和科技成果转化，加大技术创新 投入，为社会提供安全、优质的产品、工程和服务； （三）制定和实施先进标准，实施品牌发展战略； （四）强化诚信自律，践行质量承诺，在经济、环境和社 会等方面创造综合价值，树立对社会负责的良好形象； （五）对其生产经营的产品质量、建造的工程质量和提供 的服务质量负责，按照有关规定召回存在缺陷的产品，采取有 效措施提升产品、工程和服务质量安全水平； （六）依法开展其他质量促进活动。 第六条 行业协会应当积 极推动开展下列质量促进活动 : （一）提供质量管理、 标准化、 品牌建设、 检验检测、 计量 校准、认证认可、知识产权、 人才培养、 信用 评价等方面的服务 ； （二）协 助受理行业内质量投 诉、 调解质量纠纷、 调查质量 事故等活动； — 2 —（三）协 助推动行业诚信建设，开展质量提升服务，提高 行业质量 意识和自律 能力； （四）依法开展其他质量促进活动。 第七条 质量服务、 检验检测、 计量 校准、 合 格评定、 信用 评 价等第三方社会 中介机构应当加强规范化和品牌化建设，发 挥 质量促进服务作用。 第八条 鼓励公民、 法人和其他社会组织积 极参与质量促进 活动。 第二章 基础支撑 第九条 县级以上地方人民政府市场监督管理、发展改革、 科技等部门应当 支持产业计量 测试中心建设，建立健全计量科 技基础服务体系、产业计量 测试体系和区域计量 支撑体系，持 续提升质量促进 保障能力。 第十条 大力推进法制计量，全面加强工业计量， 紧跟国 际前沿计量科技发展，积 极拓展工程计量，加强计量 检测技术 的研究应用。 第十一条 县级以上地方人民政府推动构建标准化科技 支 撑体系和 公共服务体系，健全技术标准 资源服务平 台。 第十二条 县级以上地方人民政府应当 支持开展标准化 试 点示范和宣传工作。 — 3 — 支持企事业 单位和社会 团体参与制定 或者修订国际标准、 国家标准、 行业标准、 地方标准。 鼓励社会团体、 企业制定高 于 推荐性标准相关技术 要求的团体标准、企业标准。 第十三条 鼓励企事业 单位和社会 团体参与国际标准化活 动，承 担国际标准组织技术机构职责、 担任领导职务。 第十四条 县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化 、 科技、 财政、 住房城乡建设、 交通运输、 水利、 农业农村、 卫生健 康、 市场监督管理等部门应当 支持企业、 科 研机构、 检验检测机 构、实 验室等质量 基础设施和 公共服务平 台建设，推动全省质 量基础设施一 站式服务体系建设。 国有性质的质量 基础设施和 公共服务平 台应当依法为企业 科研机构、社会 公众等提供技术和质量促进 共享服务。 鼓励以社会 资金建设的质量 基础设施和 公共服务平 台为企 业、科 研机构、社会 公众等提供技术和质量促进 共享服务。 第十五条 县级以上地方人民政府应当 整合和合理 布局各 类检验检测公共平台，加强 检验检测和认证认可机构的监督和 管理，规范提升 检验检测和认证认可服务。 鼓励并支持市场主体将 更多的产品 或者服务纳入国 家推行 的认证体系， 支持开展产品 认证、管理体系 认证和服务 认证， 构建认证认可国际合作机制，提升 认证认可市场化、国际化水 平。 — 4 —第三章 创新驱动 第十六条 县级以上地方人民政府应当 支持高等 院校、 科研 机构和企业开展质量技术 基础及应用研究，实施质量 重大科技 专项和开展关 键核心技术攻关；加大 研发投入 力度，提升科技 创新能力，增强核心竞争力。 支持市场主体应用新技术、 新 材料、 新模式、 新工 艺，提升 科技成果转化 率，推动技术进 步和质量创新，全面提升质量水 平。 第十七条 建立知识产权激励机制， 鼓励创建国 家级和省 级企业技术 中心、知识产权联盟等载体。 第十八条 加强知识产权保护，完善知识产权保护体系， 建立知识产权保护的举报、 投诉、维权、援助平台以及有关案件 行政处理的快 速通道，完善行政执法与刑事司法衔接机制。 加大对 侵犯质量技术、 标准、 品牌等 权益违法行为的行政 执 法力度，加强 司法保护，依法实施 知识产权惩罚性赔偿制度。 第十九条 省人民政府发展改革、 经济和信息化、 科技、 财政 、 国资、 市场监督管理等部门应当制定、 实施 首台（套）重大技术 装备奖励、补助政策，建立健全 首台（套）重大技术 装备检测 评定体系， 支持企业开展 首台（套）重大技术 装备示范运用。 市（州）、 县（市、 区）人民政府 可以结合本地实际，制定 、 实施首台（套）重大技术 装备支持政策。 — 5 — 第二十条 加强技术 性贸易措施信息服务，建立技术 性贸 易措施研究评议基地和公共信息、技术服务平 台。 持续提升对国 外重大技术 性贸易措施的 跟踪、研判、 预警、 评议和应对的 能力，帮助市场主体规 避风险、维护权益。 第四章 品牌引领 第二十一条 实施品牌发展战略，围 绕全省主导产业、 优 势 产业和战略 性新兴产业，开展高 端品质认证，培育产品品牌、 企业品牌、区域品牌。 提升工程标准化、 工业化、 信息化、 绿色化和精细化水平， 打造工程质量品牌。 提升电子商务、 现代物流、现代金融、 科技服务、 会展等生 产性服务业 专业化水平，提高旅游、 健康、 教育、 文化、 体育、 养 老等生活 性服务业品质，推进服务业标准化、品牌化建设， 培 育知名服务品牌。 第二十二条 县级以上地方人民政府质量促进议事协调机 构、 经济和信息化、 住房城乡建设、 农业农村、 商务、 文化和旅游 、 卫生健康、 市场监督管理等部门应当建立健全品牌 培育、 创建、 推广、 激励等机制， 鼓励争创各类品牌荣誉。 第二十三条 推进品牌 认定市场化和社会化，建立市场主 导、专业规范、 国际通行的第三方品牌 评价机制，开展品牌价值 — 6 —评价指数发布，持续提升品牌价值。 第二十四条 鼓励企事业 单位加强品牌文化建设，提升品 牌研发、策划营销能力，建立健全品牌管理体系。 第二十五条 推进品牌信用体系建设，建立品牌 失信惩戒 和淘汰退出机制， 维护品牌的 公信力、美誉度。 第五章 保障措施 第二十六条 县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息 化、市场监督管理等部门应当会 同金融监管部门构建质量 增信 融资体系和质量 增信融资制度。 鼓励银行业机构将质量水平、 标准水平、 品牌价值等纳入企 业信用 评价指标体系和 贷款发放参考因素。 第二十七条 银保监部门应当加大质量 保险推广力度，支 持市场主体运用 保险手段促进质量提升和新技术、 新 材料、 新模 式、新工 艺的推广应用。 鼓励保险机构开发适应质量促进需 要的保险产品。 第二十八条 鼓励企业实施 首席质量官制度和首席技师制 度，推广应用先进质量管理理念、方法和工具，提升企业质量 管理水平。 第二十九条 县级以上地方人民政府应当加强质量促进工 作高层次人才引进，将其纳入高 层次专业人才序列。建立质量 — 7 — 促进工作高 层次人才激励措施，落实 符合条件的高层次人才在 落户、住房、 子女入学等方面的 支持政策。 第三十条 加强质量 公益宣传，丰富质量文化内 涵，促进 质量文化 传承发展；加强质量法 治宣传教育， 普及质量法律 知 识。 县级以上地方人民政府教育部门应当会 同相关部门将质量 教育纳入全民教育体系，通过将质量教育 融入相关 课程、开展 质量教育实践等活动，提高全民质量 素质。 鼓励高等院校、 职业 学校和科研机构完善相关质量 学科、专 业课程设置，积极开展质量 专业教学、职业教育和技 能培训， 培养多层次、实用 型质量人 才。 第三十一条 加强计量、 标准、 检验检测、认证认可等质量 专 业技术人 才培养力度；弘扬工匠精神，培养高级技工、 传统技 艺带头人、技 能大师等专业技能人才，发挥其在推动质量发展 中的引领作用。 第三十二条 组织开展 中国品牌日、 世界计量日、 世界标准 日、世界认可日、 国际 消费者权益保护日、世界知识产权日和全 国“质量月 ”等活动， 弘扬质量精神，提升全民质量、 诚信、 责 任意识。 第三十三条 县级以上地方人民政府应当 选聘质量领域的 专家学者为质量促进提供 咨询服务和 智力支持。 第三十四条