温州市人民代表大会常务委员会公报 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准 《温州市泰顺廊桥保护条例》的决定 （2021年3月26日浙江省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十八次会议通过） 根据《中华人民共和国立法法》第七十二条 州市泰顺廊桥保护条例》进行了审议，现决定予 第二款规定，浙江省第十三届人民代表大会常务 以批准，由温州市人民代表大会常务委员会公布 委员会第二十八次会议对温州市第十三届人民 施行。 代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《温 温州市泰顺廊桥保护条例 （2020年12月23日温州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三 次会议通过2021年3月26日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会 第二十八次会议批准） 第一条为了加强对泰顺廊桥的保护，继 位、浙江省省级文物保护单位和泰顺县县级文 承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国 物保护单位的泰顺廊桥（以下简称文物保护单 文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗 位泰顺廊桥）； 产法》等有关法律、法规，结合本市实际，制 （二）泰顺县文物主管部门登记公布为文物保 定本条例。 护点的泰顺廊桥（以下简称文物保护点泰顺廊桥）。 第二条泰顺廊桥及其木拱桥传统营造技 泰顺县人民政府应当编制泰顺廊桥保护名 艺的保护、利用和管理，适用本条例。 录并向社会公布。 第三条本条例所称泰顺廊桥，是指泰顺 本条例所称木拱桥传统营造技艺，是指列人 县行政区域内的下列廊桥： 国家级非物质文化遗产名录的编梁木拱桥营造 （一）国务院、浙江省人民政府、泰顺县 技艺。 人民政府分别核定公布为全国重点文物保护单 第四条温州市人民政府应当加强对泰顺 - 37 - 温州市人民代表大会常务委员会公报 廊桥保护工作的领导，建立泰顺廊桥保护工作 育，增强全社会的保护意识。 协调机制，协调解决泰顺廊桥保护和世界文化 任何单位和个人都有依法保护泰顺廊桥的 遗产申报中的重大事项。 义务，有权劝阻、举报破坏泰顺廊桥的行为。 温州市文物主管部门以及市其他有关部门 鼓励单位和个人通过出资认修、认护等方 应当加强对泰顺廊桥保护工作的监督和指导。 式捐赠泰顺廊桥保护资金，或者通过志愿服务 第五条泰顺县人民政府负责泰顺廊桥保 等形式参与泰顺廊桥保护，对成绩显著的给予 护工作，将其纳人国民经济和社会发展规划， 褒扬。 建立泰顺廊桥保护责任制。 第九条泰顺县人民政府根据泰顺廊桥保 泰顺县人民政府应当按照有关世界文化遗 护需要，由泰顺县自然资源和规划主管部门会 产保护国际公约和法律法规的规定，推进泰顺 同泰顺县文物主管部门商定泰顺廊桥保护范 廊桥的世界文化遗产申报工作。 围、建设控制地带、环境协调区内的空间管控 泰顺县文物主管部门对泰顺廊桥保护实施 内容和保护措施，并将其纳入国土空间规划。 监督管理。泰顺县发展改革、财政、自然资源 泰顺县人民政府应当设置泰顺廊桥保护标 和规划、住房城乡建设、公安、生态环境、交 志碑、界桩界标。 通运输、水行政、应急管理、城市管理、气象 第十条泰顺廊桥保护范围内不得进行除 等主管部门应当按照各自职责，做好泰顺廊桥 文物保护工程外的其他建设工程或者爆破、钻 保护相关工作。 探、挖掘等作业。 第六条泰顺县乡镇人民政府在职责范围 因特殊情况需要在泰顺廊桥保护范围内进 内做好日常巡查，落实防洪、防火、防虫、防 行前款规定的建设工程或者作业的，必须保证 盗等泰顺廊桥保护管理工作。 泰顺廊桥的安全。属于文物保护单位泰顺廊桥 有关村（居）民委员会协助做好泰顺廊桥 的，根据国家、省的有关规定审批；属于文物 保护工作。鼓励将泰顺廊桥保护事项纳入村规 保护点泰顺廊桥的，有关主管部门在核发建设 民约。 工程规划许可证或者施工许可证时，应当征询 第七条泰顺县人民政府应当将泰顺廊桥 同级文物主管部门意见。 保护所需经费列人本级财政预算，用于下列事 第十一条泰顺廊桥建设控制地带和环境 项： 协调区内建设工程的选址、布局，建（构）筑 （一）编制泰顺廊桥相关保护规划； 物的高度、体量、造型、风格和色调等，应当 （二）保养、修泰顺廊桥； 与泰顺廊桥相协调，注重保护其周边古道以及 （三）整治泰顺廊桥周边环境； 所依托的山水、地貌、林木等自然景观，其工 （四）申报世界文化遗产； 程设计方案应当符合规划要求，并依法批准。 （五）继承、弘扬泰顺廊桥传统民俗文化； 第十二条泰顺廊桥实施整体性保护，其 （六）传承、传播木拱桥传统营造技艺； 保护范围和建设控制地带内，具有历史文化保 （七）其他保护项目。 护价值、尚未被认定为文物的附属物或者有关 第八条温州市、泰顺县有关单位和新闻 环境要素，由泰顺县人民政府设置保护标志， 媒体应当宣传普及泰顺廊桥知识，开展普法教 列人泰顺廊桥保护名录一并保护。属于集体所 - 38 - 温州市人民代表大会常务委员会公报 有或者他人所有的，列入泰顺廊桥保护名 （五）在泰顺廊桥上安装、敷设与保护无 录时应当征求所有权人的意见。 关的设备、管线； 第一款所称附属物包括下列对象： （六）破坏、污损或者擅自拆除、移动泰 （一）泰顺廊桥的碑刻、匾额、石木构件 顺廊桥保护标志碑、界桩界标； 等附属构件； （七）危害泰顺廊桥安全的其他行为。 （二）与泰顺廊桥相关联的桥屋、古民居、 第十七条文物保护点泰顺廊桥因自然灾 宫观寺庙、路亭驿站等古建筑； 害或者其他意外原因导致本体消失或者损毁严 （三）其他具有关联保护价值的对象。 重无法修复，经核查确已不具备文物价值的， 第一款所称环境要素包括泰顺廊桥所依托 由泰顺县文物主管部门向社会公示；公示无异 的山水环境、古树名木等自然环境要素。 议的，可以予以撤销并向社会公布，同时报温 第十三条对危害泰顺廊桥安全、污染泰 州市文物主管部门备案。 顺廊桥及其环境、破坏泰顺廊桥历史风貌的已 第十八条对泰顺廊桥的利用应当合理、 建设施、建筑物、构筑物，泰顺县人民政府应 适度，依法保障其原有使用功能，实行旅游者、 当依法予以治理。 利用者容量控制，确保泰顺廊桥和公民人身财 第十四条泰顺廊桥的保养、修缮、迁移 产安全。 和重建应当符合国家、省的有关规定；权属不 第十九条泰顺县人民政府应当采取下列 明的泰顺廊桥，由泰顺县人民政府负责保养、 措施，推动传承、传播术拱桥传统营造技艺 修缮。 （一）建设传承基地、体验基地； 鼓励聘请木拱桥传统营造技艺代表性项目 （二）支持木拱桥传统营造技艺代表性项 传承人参与泰顺廊桥的修、迁移和重建。 目传承人开展木拱桥营造实践活动，开展授徒、 第十五条泰顺县人民政府应当制定应急 传艺、交流等后继人才培养活动： 预案，在发生台风、洪水等自然灾害或者其他 （三）鼓励发掘、记录、整理、展示木拱桥传 危及泰顺廊桥安全的突发事件时，应当及时启 统营造技艺及其实物，出版相关书籍和音像资料； 动应急预案。 （四）传承、传播木拱桥传统营造技艺的 第十六条禁止任何单位和个人实施下列 其他措施。 行为： 第二十条违反本条例规定的行为，法律、 （一）违法拆除泰顺廊桥或者列人泰顺廊 行政法规和省的地方性法规已有法律责任规定 桥保护名录的附属物； 的，从其规定。 （二）在泰顺廊桥或者列人泰顺廊桥保护 第二十一条违反本条例第十六条规定 名录的附属物上刻划、涂污或者实施其他毁损 的，按照下列规定予以处罚： 行为； （一）违反第一项规定，违法拆除列入泰 （三）在泰顺廊桥上燃放烟花爆竹、焚烧 顺廊桥保护名录的附属物的，由泰顺县文物主 祭祀品等使用明火的行为； 管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者 （四）在泰顺廊桥上设置、张贴广告，堆 采取其他补救措施，处一万元以上十万元以下 放杂物或者晾晒物品； 罚款； - 39 - 温州市人民代表大会常务委员会公报 （二）违反第二项规定，在列人泰顺廊桥 主管部门责令限期改正，处一千元以上一万元 保护名录的附属物上刻划、涂污或者实施其他 以下罚款； 行为损坏附属物尚不严重的，由泰顺县公安机 （六）违反第六项规定的，由泰顺县公安 关给予警告，可以并处二百元以下罚款； 机关给予警告，可以并处二百元以下罚款。 （三）违反第三项规定的，由泰顺县公安 第二十二条有关主管部门、相关单位及其 机关责令停止违法行为，处一百元以上五百元 工作人员不按本条例规定履行职责的，由其所在 以下罚款； 单位或者上级机关、监察机关对直接负责的主管 （四）违反第四项规定的，由泰顺县文物 人员和其他直接责任人员依法给予处分。 主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处五 第二十三条本条例自2021年8月1日起 十元以上三百元以下罚款； 施行。 （五）违反第五项规定的，由泰顺县文物 关于《温州市泰顺廊桥保护条例》的说明 温州市人大常委会 浙江省人大常委会： 文化遗产，其所采用的“中国木拱桥传统营造 《温州市泰顺廊桥保护条例》（以下简称 技艺”于2009年被联合国教科文组织正式列人 《条例》）已于2020年12月23日经温州市第 《人类急需保护的非物质文化遗产名录》。在 十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会 国家、省文物保护立法的基础上，开展泰顺廊 议审议通过。根据立法法的有关规定，现报请 桥保护立法，进一步细化、补充泰顺廊桥的保 省人大常委会批准。现就《条例》的有关情况 护机制和具体举措，使之相互衔接、共同发力， 说明如下。 既是保护好传承好我市优秀历史文化遗产的需 一、制定《条例》的必要性 求，也是将习总书记关于文化和自然遗产保护 泰顺廊桥是历史遗存在温州泰顺的文化瑰 工作的重要论述落到实处的重要体现，同时也 宝，在我国乃至世界范围内具有一定的独特性 是履行国际公约保护责任，助推廊桥申遗工作 和稀缺性，是人类宝贵的历史文化遗产。在泰