不动产登记暂行条例 (2014年11月24日中华人民共和国国务院令第 656号公布 根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决 定》修订) 第一章　总则 第一条　为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群 众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物 权法》等法律，制定本条例。 第二条　本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依 法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行 为。 本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定 着物。 第三条　不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登 记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条 例。 1第四条　国家实行不动产统一登记制度。 不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。 不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构 和登记程序的改变而受到影响。 第五条　下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记： (一)集体土地所有权； (二)房屋等建筑物、构筑物所有权； (三)森林、林木所有权； (四)耕地、林地、草地等土地承包经营权； (五)建设用地使用权； (六)宅基地使用权； (七)海域使用权； (八)地役权； (九)抵押权； (十)法律规定需要登记的其他不动产权利。 第六条　国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不 动产登记工作。 县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的 不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府 不动产登记主管部门的指导、监督。 2第七条　不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动 产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不 动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。 跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的不 动产登记机构分别办理。不能分别办理的，由所跨县级行政区 域的不动产登记机构协商办理；协商不成的，由共同的上一级 人民政府不动产登记主管部门指定办理。 国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院 批准项目用海、用岛，中央国家机关使用的国有土地等不动产 登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。 第二章　不动产登记簿 第八条　不动产以不动产单元为基本单位进行登记。不动 产单元具有唯一编码。 不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定 设立统一的不动产登记簿。 不动产登记簿应当记载以下事项： (一)不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然 状况； 3(二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利 变化等权属状况； (三)涉及不动产权利限制、提示的事项； (四)其他相关事项。 第九条　不动产登记簿应当 采用电子介质，暂不具备条件 的，可以采用纸质介质。不动产登记机构应当 明确不动产登记 簿唯一、合法的介质形式。 不动产登记簿采用电子介质的，应当定期进行异地 备份， 并具有唯一、确定的 纸质转化形式。 第十条　不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、 完整、清晰地记载于不动产登记簿。 任何人不得损毁不动产登 记簿，除依法予以更正外不得修改登记事项。 第十一条　不动产登记工作人 员应当具备与不动产登记工 作相适应的专业知识和业务能力。 不动产登记机构应当 加强对不动产登记工作人 员的管理和 专业技术培训。 第十二条　不动产登记机构应当指定 专人负责不动产登记 簿的保管，并建立 健全相应的安全责任制度。 采用纸质介质不动产登记簿的，应当 配备必要的防盗、防 火、防渍、防有害生物等安全保护设施。 4采用电子介质不动产登记簿的，应当 配备专门的存储设施 并采取信息网络安全防护措施。 第十三条　不动产登记簿由不动产登记机构 永久保存。不 动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机构应当依据原有登记 资料予以重建。 行政区域变更或者不动产登记机构职能 调整的，应当及时 将不动产登记簿移 交相应的不动产登记机构。 第三章　登记程序 第十四条　因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应 当由当事人双方共同申请。 属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请： (一)尚未登记的不动产首次申请登记的； (二)继承、接受遗赠取得不动产权利的； (三)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府 生效的决定等设立、变更、转 让、消灭不动产权利的； (四)权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更 登记的； (五)不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登 5记的； (六)申请更正登记或者异议登记的； (七)法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他 情 形。 第十五条　当事人或者其代理人应当向不动产登记机构申 请不动产登记。 不动产登记机构将申请登记事项记载于不动产登记簿 前， 申请人可以撤回登记申请。 第十六条　申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真 实性负责： (一)登记申请书； (二)申请人、代理人身份证明材料、授权委托书； (三)相关的不动产权属来源 证明材料、登记原因证明文件 不动产权属证书； (四)不动产界址、空间界限、面积等 材料； (五)与他人利害关系的说明材料； (六)法律、行政法规以及本条例实 施细则规定的其他材料。 不动产登记机构应当在办公 场所和门户网站公开申请登记 所需材料目录和示范文本等信息。 第十七条　不动产登记机构 收到不动产登记申请 材料，应 6当分别按照下列情况办理： (一)属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式， 或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理并书 面告知申请人； (二)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请 人当场更正，申请人当场更正后，应当受理并书面告知申请人； (三)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书 面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容； (四)申请登记的不动产不属于本机构登记范 围的，应当当 场书面告知申请人不予受理并告知申请人向有登记权的机构申 请。 不动产登记机构未当场书面告知申请人不予受理的，视为 受理。 第十八条　不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当 按照下列要求进行查验： (一)不动产界址、空间界限、面积等 材料与申请登记的不 动产状况是否一致； (二)有关证明材料、文件与申请登记的内容是 否一致； (三)登记申请是否违反法律、行政法规规定。 第十九条　属于下列情形之一的，不动产登记机构可以 对 7申请登记的不动产进行实地查 看： (一)房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记； (二)在建建筑物抵押权登记； (三)因不动产灭失导致的注销登记； (四)不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。 对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记 申请，不动产登记机构可以 向申请人、利害关系人或者有关单 位进行调查。 不动产登记机构进行实地查 看或者调查时，申请人、被调 查人应当予以配合。 第二十条　不动产登记机构应当自受理登记申请 之日起30 个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。 第二十一条　登记事项自记载于不动产登记簿 时完成登记。 不动产登记机构完成登记，应当依法 向申请人核发不动产 权属证书或者登记证明。 第二十二条　登记申请有下列 情形之一的，不动产登记机 构应当不予登记，并书面告知申请人： (一)违反法律、行政法规规定的； (二)存在尚未解决的权属争议的； (三)申请登记的不动产权利 超过规定期限的； 8