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1中华人民共和国国家金库条例 (1985年7月27日国务院发布 根 据2020年11月29日 《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订 ) 第一章 总则 第一条 为了统一组织国家财政收支,健全国家金库 制度,特制定本条例。 第二条 国家金库(以下简称国库 )负责办理国家预算资 金的收入和支出。在执行任务中,必须认真贯彻国家的方 针、政策和财经制度,发挥国库的促进和监督作用。 第三条 中国人民银行具体经理国库。组织管理国库 工作是人民银行的一项重要职责。 第四条 各级国库库款的支配权,按照国家财政体制 的规定,分别属于同级财政机关。 第五条 各级人民政府应加强对同级国库的领导,监 督所属部门、单位、不得超越国家规定的范围动用国库库 款。2第二章 国库的组织机构 第六条 国库机构按照国家财政管理体制设立,原则 上一级财政设立一级国库。中央设立总库;省、自治区、 直辖市设立分库;省辖市、自治州设立中心支库;县和相 当于县的市、区设立支库。支库以下经收处的业务,由专 业银行的基层机构代理。 第七条 各级国库的主任,由各该级人民银行行长兼 任,副主任由主管国库工作的副行长兼任。不设人民银行 机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理 工作上受上级国库领导,受委托的专业银行行长兼国库主 任。 第八条 国库业务工作实行垂直领导。各省、自治区 、 直辖市分库及其所属各级支库,既是中央国库的分支机构 也是地方国库。 第九条 各级国库应当设立专门的工作机构办理国库 业务。机构设置按照本条例第六条规定,四级国库分别为 司、处、科、股。人员应当稳定,编制单列。业务量不大 的县支库,可不设专门机构,但要有专人办理国库业务。3第三章 国库的职责权限 第十条 国库的基本职责如下: (一)办理国家预算收入的收纳、划分和留解。 (二)办理国家预算支出的拨付。 (三)向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况 。 (四)协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的 单位及时向国家缴纳应缴款项,对于屡催不缴的,应依照 税法协助扣收入库。 (五)组织管理和检查指导下级国库的工作。 (六)办理国家交办的同国库有关的其他工作。 第十一条 国库的主要权限如下: (一)督促检查各经收处和收入机关所收之款是否按规定 全部缴入国库,发现违法不缴的,应及时查究处理。 (二)对擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解 比例,以及随意调整库款账户之间存款余额的,国库有权 拒绝执行。 (三)对不符合国家规定要求办理退库的,国库有权拒绝 办理。 (四)监督财政存款的开户和财政库款的支拨。 (五)任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项 , 国库有权拒绝执行,并及时向上级报告。4(六)对不符合规定的凭证,国库有权拒绝受理。 第十二条 各级国库应加强会计核算工作,严密核算 手续,健全账簿报表,保证各项预算收支数字完整、准确。 第十三条 国库工作人员要忠于职守,热爱本职工作, 严格保守国家机密。对坚持执行国家方针、政策和财经制 度,敢于同违反财经纪律行为作斗争的,要给予表扬和鼓 励;对打击报复国库人员的,要严肃处理。 第四章 库款的收纳 与退付 第十四条 国家的一切预算收入,应按照规定全部缴 入国库,任何单位不得 截留、坐支或自行保管。 第十五条 国家各项预算收入,分别由各级财政机关 、 税务机关和海关负责管理,并监督缴入国库。缴库方 式由 财政部和中国人民银行总行 另行规定。 第十六条 国库收纳库款以人民 币为限。以金银、外 币等缴款,应当向当地银行 兑换成人民币后缴纳。 第十七条 预算收入的退付,必须在国家统一规定的 退库范围内办理。必须从收入中退库的,应 严格按照财政 管理体制的规定, 从各该级预算收入的有关项 目中退付。5第五章 库款的支拨 第十八条 国家的一切预算支出,一律凭各级财政机 关的拨款凭证,经国库统一办理拨付。 第十九条 中央预算支出,采取实拨资金和限额管理 两种方式。中央级行政事业经 费,实行限额管理。地方预 算支出,采用实拨资金的方式;如果采用限额管理,财政 应随限额拨足资金,不由银行垫款。 第二十条 各级国库库款的支拨,必须在同级财政存 款余额内支付。只办理转账,不支付现金。 第六章 附则 第二十一条 本条例实施细则,由财政部和中国人民 银行总行共同制定。 第二十二条 专业银行代办国库业务的具体办法,由 中国人民银行总行 另行制定。 第二十三条 本条例自发布之日 起施行。一九五○年三 月三日中央人民政府政务院 公布的《中央金库条例》同时 废止。
法律法规 中华人民共和国国家金库条例
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